2016年合肥市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定》，制定本政策。

一、資金安排和扶持范圍

1.設(shè)立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，實(shí)行預(yù)算管理和總量控制?！敖柁D(zhuǎn)補(bǔ)”單個(gè)項(xiàng)目扶持額度低于60萬(wàn)元、事后獎(jiǎng)補(bǔ)單個(gè)項(xiàng)目扶持額度低于20萬(wàn)元不予兌現(xiàn)。

2.在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、組織和個(gè)人，均屬于本專項(xiàng)資金支持范圍。

3.在本市區(qū)域內(nèi)建檔立卡的農(nóng)村貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)或帶動(dòng)貧困戶就地就業(yè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先扶持。

二、農(nóng)業(yè)扶持政策

（一）政府投資引導(dǎo)基金。

4.按照《合肥市政府投資引導(dǎo)基金管理辦法》，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)升效。投資引導(dǎo)基金規(guī)模根據(jù)年度資金安排計(jì)劃確定，具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

（二）財(cái)政金融產(chǎn)品。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體牽頭企業(yè)貸款貼息。擇優(yōu)對(duì)經(jīng)省市評(píng)審認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體牽頭企業(yè)本年度內(nèi)發(fā)生的貸款利息按一定比例給予貸款貼息補(bǔ)助，對(duì)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)額度不低于20萬(wàn)元。其中：對(duì)在貧困村發(fā)展一定規(guī)?；睾蛶?dòng)一定數(shù)量貧困戶的，同等條件下給予優(yōu)先扶持。

（三）借轉(zhuǎn)補(bǔ)。

6.糧油棉示范區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)。支持承擔(dān)部級(jí)糧油棉高產(chǎn)創(chuàng)建及省、市級(jí)糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范區(qū)（點(diǎn)），每縣（市）給予60-100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

7.設(shè)施蔬菜瓜果標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。全市擇優(yōu)支持一批設(shè)施蔬菜瓜果（不含園林水果）標(biāo)準(zhǔn)園。對(duì)新建鋼架大棚集中連片凈面積在150畝（含150畝）以上且達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)條件的，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園給予60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，其中：在四縣一市的省級(jí)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)的傾斜扶持，給予66萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

8.連棟溫控大棚基地建設(shè)。全市擇優(yōu)扶持，對(duì)新建凈面積8000平方米（園林水果瓜果類達(dá)10000平方米）以上，且輔助設(shè)施齊全，從事蔬菜瓜果花卉工廠化育苗（生產(chǎn)）中心的連棟溫控大棚的生產(chǎn)基地，每個(gè)基地給予60-200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，其中：在四縣一市省級(jí)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)的，另給予10%的追加獎(jiǎng)補(bǔ)。

9.環(huán)巢湖農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)。擇優(yōu)支持一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)，每個(gè)示范區(qū)給予不低于60萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

10.支持畜禽良種體系、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（含創(chuàng)新管理模式、智慧畜牧業(yè)、綠色低碳循環(huán)試點(diǎn)及畜牧脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)）。按“因素分配法”分配，給予每縣（市）60-300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

11.支持池塘標(biāo)準(zhǔn)化和智慧漁業(yè)建設(shè)，實(shí)施漁業(yè)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。按“因素分配法”分配四縣一市及我市城區(qū)（市轄區(qū)為一個(gè)申報(bào)主體）60-180萬(wàn)元漁業(yè)項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。

（四）事后獎(jiǎng)補(bǔ)。

12.品牌獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的機(jī)構(gòu)或組織，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

13.土地流轉(zhuǎn)。從2009年起，單個(gè)業(yè)主受讓土地在2000畝以上，流轉(zhuǎn)租金在每年500元/畝以上，從事糧食作物生產(chǎn)，且流轉(zhuǎn)期滿5年的，按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，已獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)的不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

14.農(nóng)村集體股份合作制改革試點(diǎn)建設(shè)。支持縣（市）開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革和發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，對(duì)完成省、市下達(dá)的農(nóng)村股份制改革試點(diǎn)任務(wù)的縣（市）給予20萬(wàn)元補(bǔ)助，專項(xiàng)用于對(duì)合法成立、規(guī)范運(yùn)作的社區(qū)股份合作社和土地股份合作社一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

15.扶持種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的育繁推一體化種業(yè)企業(yè)給予40萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新獲得.種子信用企業(yè)AAA級(jí)或種業(yè)信用骨干企業(yè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

16.支持現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。擇優(yōu)扶持一批現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體進(jìn)行模式創(chuàng)新，每個(gè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。在環(huán)巢湖沿岸一定范圍內(nèi)建立10000畝綠肥種植基地，按200元/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

17.林業(yè)生產(chǎn)基地。成片造林基地，每個(gè)項(xiàng)目新增連片造林500畝以上、800畝以上，造林樹(shù)種、栽植密度、苗木規(guī)格、造林質(zhì)量等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求的，擇優(yōu)給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；經(jīng)濟(jì)果木林基地，每個(gè)項(xiàng)目新增連片造林400畝以上、600畝以上，造林樹(shù)種、栽植密度、苗木規(guī)格、造林質(zhì)量等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求的，擇優(yōu)給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

18.森林村莊建設(shè)。以行政村為單位實(shí)施。在條件較好的區(qū)域，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%（規(guī)劃拆并的除外），村域森林覆蓋率達(dá)到30%，村域范圍內(nèi)道路、河渠、塘壩綠化率達(dá)到90%；2015年以來(lái)人均新栽喬木樹(shù)10株以上（統(tǒng)計(jì)范圍為四旁林木）；2015年以來(lái)每個(gè)自然村新增村片林不少于20畝。在條件較差的區(qū)域，實(shí)施成片造林、自然村莊綠化、道路綠化、渠道綠化、塘壩（包括小型水庫(kù)）綠化等“五個(gè)一”造林脫貧行動(dòng)，2015年以來(lái)每個(gè)行政村新增造林400畝以上（含線路綠化折算面積）。擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)50個(gè)行政村，每個(gè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）其他類。

19.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。繼續(xù)補(bǔ)助四縣一市重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市、縣（市）按1:1.5配套。

20.農(nóng)村土地確權(quán)登記。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的縣（市）區(qū)，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

21.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。用于大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，提升貧困地區(qū)抵御洪旱災(zāi)害能力及改善水生態(tài)環(huán)境，中央、省、市、縣（市、區(qū)）按6:2:1:1比例籌集建設(shè)資金（比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣，中央、省按8:2比例承擔(dān)全部投資）; 列入全國(guó)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的小型水庫(kù)，除由中央和省級(jí)承擔(dān)全部投資外，需地方配套的，市、縣（市、區(qū)）按1:1比例籌集建設(shè)資金；列入省級(jí)計(jì)劃建設(shè)的小型水庫(kù)，省、市、縣（市、區(qū)）按2:1:1比例承擔(dān)建設(shè)資金。

22.動(dòng)物防疫體系。將動(dòng)物防疫和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病省級(jí)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)制免疫疫苗配套經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按照規(guī)定比例承擔(dān)，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶使用。

23.森林防火通道建設(shè)。以縣（市）為單位，建設(shè)森林防火通道，每個(gè)項(xiàng)目新建通道長(zhǎng)度10公里以上、20公里以上，造林樹(shù)種、栽植密度、苗木規(guī)格、造林質(zhì)量等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求，分別給予30萬(wàn)元、60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

24.國(guó)家公益林政策性保險(xiǎn)。對(duì)全市現(xiàn)有國(guó)家公益林政策性保險(xiǎn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每畝補(bǔ)貼保費(fèi)0.7875元。

25.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。用于特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)配套。對(duì)我市開(kāi)展的草莓“信貸+保險(xiǎn)”、大棚草莓、桑蠶、苗木、地膜草莓、蛋鴨、茶葉、大棚蔬菜、淡水養(yǎng)殖9項(xiàng)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的保費(fèi)，市財(cái)政、縣（市）區(qū)財(cái)政、農(nóng)戶按3:4:3的比例承擔(dān)，具體要求按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、附則

26.本政策由市農(nóng)委、市水務(wù)局、市畜牧水產(chǎn)局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

27.本政策扶持的企業(yè)、組織或個(gè)人及項(xiàng)目，本年度內(nèi)同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)和享受其他市級(jí)及市級(jí)以上財(cái)政資金扶持。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

28.涉及縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)配套的政策資金，市財(cái)政兌現(xiàn)市級(jí)承擔(dān)部分，縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政按比例配套承擔(dān)。

29.市審計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督。

30.本政策自2016年1月1日起執(zhí)行，有效期1年。