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                安徽省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事具體事項(xiàng)的通知

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                各市人民政府,省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,國家開發(fā)銀行安徽省分行,中國出口信用保險(xiǎn)公司:
                  為貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單的通知》(工信部企業(yè)〔2021〕170號),根據(jù)省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志批示精神,我們會同省有關(guān)單位制定了34項(xiàng)為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事具體事項(xiàng),請你們認(rèn)真抓好落實(shí),分別于2021年底、2022年底將落實(shí)情況反饋省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
                  一、加大財(cái)稅支持力度
                 ?。ㄒ唬┘皶r(shí)撥付國家“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持91家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持28家公共服務(wù)示范平臺為專精特新“小巨人”企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ǘ┙衲甑浊?,省財(cái)政安排不少于1.5億元資金獎(jiǎng)補(bǔ)157戶國家專精特新“小巨人”企業(yè),安排不少于1.3億資金獎(jiǎng)補(bǔ)250戶左右省級專精特新企業(yè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                  (三)建設(shè)推廣稅企直通互動(dòng)平臺,“點(diǎn)對點(diǎn)”為專精特新企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策、提示提醒信息等,一戶一檔、一企一策,助力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。利用微信公眾號、納稅人學(xué)堂、座談會等線上線下渠道,開展專精特新稅費(fèi)專題培訓(xùn),精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)。(安徽省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
                  二、完善信貸支持政策
                 ?。ㄋ模┙ⅰ皩>匦隆敝行∑髽I(yè)名單推送共享機(jī)制,定期將“專精特新”中小企業(yè)名單推送金融機(jī)構(gòu)。加大對“專精特新”中小企業(yè)信貸投放,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為專精特新企業(yè)打造“專精特新貸”“無還本續(xù)貸”“信用貸”等信貸產(chǎn)品。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ㄎ澹┏掷m(xù)開展“十行千億萬企”融資服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),2022年鼓勵(lì)合作銀行安排不少于4000億元專項(xiàng)信貸資金,重點(diǎn)支持專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。┩苿?dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用金融科技手段,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升信用評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,拓寬金融客戶覆蓋面。支持商業(yè)銀行綜合運(yùn)用行內(nèi)交易結(jié)算以及外部征信、稅務(wù)、市場監(jiān)管等信息,打造線上線下、全流程的中小微金融產(chǎn)品體系,開展應(yīng)收賬款、存貨、倉單融資等業(yè)務(wù),滿足中小微企業(yè)信貸、支付結(jié)算、理財(cái)?shù)染C合金融服務(wù)需求。(省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                  (七)實(shí)施專精特新企業(yè)信用擔(dān)保貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,對符合條件的省級專精特新中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按照擔(dān)保貸款實(shí)際發(fā)生額的1%/年對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ò耍┐罅Πl(fā)展供應(yīng)鏈金融,支持專精特新企業(yè)以應(yīng)收賬款擔(dān)保融資,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)自中小企業(yè)提出確權(quán)請求之日起30日內(nèi)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省國資委、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行,各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ň牛┚C合運(yùn)用投資、租賃、債券等手段,強(qiáng)化與國開科創(chuàng)、國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金、國開制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型基金等協(xié)同,為“專精特新”中小企業(yè)提供一攬子綜合金融服務(wù)。將表內(nèi)貸款、轉(zhuǎn)貸款等資源優(yōu)先配置于“專精特新”中小企業(yè),提供優(yōu)惠貸款利率,堅(jiān)持減費(fèi)讓利,簡化審批流程。(國家開發(fā)銀行安徽省分行負(fù)責(zé))
                  三、暢通市場化融資渠道
                  (十)開展專精特新中小企業(yè)上市培訓(xùn),摸排省內(nèi)專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)上市意愿,充實(shí)完善專精特新企業(yè)上市后備資源庫,提供上市政務(wù)服務(wù)綠色通道。建立與北交所戰(zhàn)略合作關(guān)系,設(shè)立北交所安徽服務(wù)基地,推動(dòng)安徽四板與新三板精準(zhǔn)對接,支持專精特新企業(yè)在北交所上市。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                  (十一)發(fā)揮省“三重一創(chuàng)”“專精特新”和十大新興產(chǎn)業(yè)等政府性產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用,爭取國家中小企業(yè)發(fā)展基金在我省設(shè)立子基金,吸引集聚社會資本設(shè)立私募股權(quán)投資基金,搭建“專精特新”中小企業(yè)與私募基金投融資對接平臺。各地以基金為紐帶,推廣“投資+招引”“融資+融智”等模式,引進(jìn)培育一批專精特新企業(yè)。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省投資集團(tuán),各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                  (十二)引導(dǎo)各地精準(zhǔn)摸排轄區(qū)內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)債券融資需求,支持各地利用符合條件的地方投融資平臺申請注冊小微企業(yè)增信集合債券,鼓勵(lì)省擔(dān)保集團(tuán)為小微企業(yè)增信集合債券提供第三方增信。依托公共信用信息共享服務(wù)平臺,加強(qiáng)中小企業(yè)信用信息歸集、共享、應(yīng)用等,完善中小企業(yè)融資增信機(jī)制。(省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行、省信用擔(dān)保集團(tuán)、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                  四、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新
                 ?。ㄊ┲С质倨髽I(yè)發(fā)展一批細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”隱形冠軍,推動(dòng)省屬企業(yè)二、三級子公司持續(xù)深耕細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,形成一批擁有獨(dú)門絕技的國家級專精特新“小巨人”或單項(xiàng)冠軍企業(yè)。(省國資委負(fù)責(zé))
                  (十四)大力實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研1+N”創(chuàng)新工程,支持專精特新企業(yè)與強(qiáng)院強(qiáng)校強(qiáng)所合作建立實(shí)驗(yàn)室,積極參與定向委托、揭榜掛帥、競爭賽馬等科技攻關(guān),2022年實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目50個(gè)、“揭榜掛帥”任務(wù)100項(xiàng)以上。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                  (十五)聚焦工業(yè)“四基”薄弱環(huán)節(jié),編制“重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄”,發(fā)布“工業(yè)強(qiáng)基任務(wù)表”,2022年實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目100個(gè)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ㄊ┲С钟袟l件的“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。在制造強(qiáng)省建設(shè)、中國聲谷、中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策兌現(xiàn)時(shí),對“小巨人”企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目給予傾斜支持。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                  五、提升企業(yè)創(chuàng)新能力
                 ?。ㄊ撸┮劳泻戏示C合性國家科學(xué)中心、“科大硅谷”“中國聲谷”等創(chuàng)新平臺,鼓勵(lì)專精特新企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)(工程)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                  (十八)推動(dòng)新產(chǎn)品首購首用,落實(shí)“三首一保”政策,加大首臺套、首批次、首版次示范應(yīng)用和政府采購力度,2022年評定首臺套裝備200項(xiàng)、首批次新材料40項(xiàng)、首版次軟件100項(xiàng)左右。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                 ?。ㄊ牛┡e辦高??蒲腥藛T認(rèn)領(lǐng)企業(yè)技術(shù)需求專項(xiàng)活動(dòng),組織實(shí)施專場對接活動(dòng)。將省“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)需求納入安徽省高??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺管理,建立校企產(chǎn)學(xué)研合作線上交流渠道。(省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                  (二十)深入開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動(dòng),梳理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源需求,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)信息資源、服務(wù)資源、專家資源等優(yōu)勢,組織市場化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍為企業(yè)提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。多渠道多形式開展專利技術(shù)對接活動(dòng),促進(jìn)更多創(chuàng)新成果惠及專精特新企業(yè)。(省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
                 ?。ǘ唬┙M織節(jié)能診斷機(jī)構(gòu)開展公益性節(jié)能診斷服務(wù),到2022年底,完成100家以上中小企業(yè)節(jié)能診斷。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                  六、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
                 ?。ǘ┲С謱>匦隆靶【奕恕钡燃?xì)分行業(yè)頭部企業(yè)建立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打通原料供給、設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)營銷、售后維護(hù)等環(huán)節(jié),建立產(chǎn)供銷一體化運(yùn)營新模式。落實(shí)省支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策,引導(dǎo)專精特新企業(yè)用戶上云上平臺,2022年新增“皖企登云”企業(yè)6000家。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                 ?。ǘ┩苿?dòng)專精特新企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化“三化”改造,支持專精特新企業(yè)使用輕量化的數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù),2022年培育技術(shù)改造示范線100條,推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人8000臺左右,打造省級智能工廠、數(shù)字化車間200個(gè)左右。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                  七、加強(qiáng)人才智力支持
                 ?。ǘ模?shí)施新徽商培訓(xùn)工程,組織專精特新企業(yè)家赴長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)“體悟?qū)嵱?xùn)”,2022年培訓(xùn)經(jīng)營管理人才不少于600名,對“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)全覆蓋。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)高級管理人員1萬名。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                 ?。ǘ澹┲С指鞯貙>匦隆靶【奕恕焙蛦雾?xiàng)冠軍企業(yè)技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人、管理團(tuán)隊(duì)核心成員、藍(lán)領(lǐng)工人列為高層次人才,在租賃住房保障、購房補(bǔ)貼、住房公積金貸款、經(jīng)營貸款、崗位補(bǔ)貼等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策。(省委組織部、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳,各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ǘ┙∪≈驹阜?wù)工作機(jī)制,設(shè)立志愿專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和專家?guī)?,建立覆蓋全省的志愿服務(wù)工作站,發(fā)揮各市志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為專精特新企業(yè)提供政策咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、法律援助、成果轉(zhuǎn)化等志愿輔導(dǎo)服務(wù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                  八、助力企業(yè)開拓市場
                 ?。ǘ撸┲С謱>匦缕髽I(yè)參加世界制造業(yè)大會、中小企業(yè)博覽會等各類展會,舉辦“皖美制造 暢行全球”系列展會活動(dòng),對省專精特新企業(yè)參加廣交會等境內(nèi)外展會給予傾斜支持。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳,各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                  (二十八)實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和安徽工業(yè)精品培育行動(dòng)計(jì)劃,2022年培育“三品”示范企業(yè)100戶以上、安徽工業(yè)精品100個(gè)以上、省級新產(chǎn)品500個(gè)以上。引導(dǎo)企業(yè)參加“精品安徽 皖美智造”央視宣傳系列活動(dòng),省、市財(cái)政分別按50%、30%給予宣傳推廣費(fèi)用補(bǔ)助。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ǘ牛┙M織專精特新企業(yè)開展海外重點(diǎn)國別市場、國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)識別及管控等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)作用,為專精特新“小巨人”提供國外買家資信、行業(yè)報(bào)告,助力專精特新企業(yè)開拓國際市場。(中國出口信用保險(xiǎn)公司合肥分公司負(fù)責(zé))
                  九、提供精準(zhǔn)對接服務(wù)
                  (三十)完善省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)體系,2022年開展各類服務(wù)活動(dòng)1000場以上,服務(wù)企業(yè)10000家以上。加快“皖企服務(wù)云”功能迭代,遴選優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源入駐,完善政策直達(dá)、訴求辦理、線上融資、企業(yè)信用等功能,打造一站式綜合服務(wù)平臺。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                 ?。ㄈ唬┩苿?dòng)省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,為“專精特新”中小企業(yè)定制專屬服務(wù)包,提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品。通過政府購買服務(wù),組織150家專精特新企業(yè)開展管理咨詢與診斷活動(dòng)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
                  十、落實(shí)萬人助萬企活動(dòng)
                 ?。ㄈ┌凑展ば挪块_展“萬人助萬企”活動(dòng)工作部署,開展“專精特新千企行”活動(dòng),各市統(tǒng)籌組織為每家省“專精特新”中小企業(yè)配備一名服務(wù)專員,推行頂格服務(wù)企業(yè)機(jī)制,堅(jiān)持“好時(shí)不擾、難時(shí)出手”,表格化、清單式協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題。(各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ㄈ┚C合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,樹立專精特新先進(jìn)典型,講好專精特新企業(yè)家故事,努力營造中小企業(yè)專精特新發(fā)展的濃厚氛圍。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
                 ?。ㄈ模└魇薪Y(jié)合本地實(shí)際,適時(shí)提出促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的扶持政策。針對企業(yè)反映集中的人才、土地等問題,強(qiáng)化要素保障,在人才住房保障、購房補(bǔ)貼、住房公積金貸款、子女教育等方面創(chuàng)造性的提出更多務(wù)實(shí)舉措,在制定土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),優(yōu)先考慮“專精特新”中小企業(yè)用地需求,切實(shí)提升企業(yè)獲得感。(各市政府負(fù)責(zé))




                                                安徽省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
                                                   2021年12月20日
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