各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政和市場監(jiān)督主管部門，有關(guān)企業(yè)：

2016年7月，我市正式被確定為國家物流標(biāo)準(zhǔn)化第三批試點城市。為做好試點工作，現(xiàn)就物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目申報有關(guān)事項通知如下：

一、項目資金支持范圍

（一）支持圍繞標(biāo)準(zhǔn)托盤（含托盤籠、周轉(zhuǎn)筐）、周轉(zhuǎn)器具及其循環(huán)共用進(jìn)行的相關(guān)物流配套設(shè)施設(shè)備升級改造。支持與標(biāo)準(zhǔn)化托盤（1.2m×1.0m）相配套的設(shè)施設(shè)備更新和改造，倉庫、配送中心、零售門店等配送設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造，貨架、叉車、籠車、周轉(zhuǎn)筐、運輸車輛等標(biāo)準(zhǔn)化更新。

（二）支持建立托盤共用體系。支持使用方租賃標(biāo)準(zhǔn)托盤（不支持購買），支持盤活存量標(biāo)準(zhǔn)托盤開展社會化租賃共用服務(wù)。鼓勵第三方物流企業(yè)建立社會化托盤共用體系，支持托盤服務(wù)市場及網(wǎng)點建設(shè)。支持標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用與供應(yīng)鏈、共同配送、多式聯(lián)運、甩掛運輸相結(jié)合，發(fā)展單元化物流，提高流通效率。

（三）支持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化物流運營和服務(wù)體系建設(shè)，輻射帶動合肥都市圈乃至安徽省，推動“物聯(lián)網(wǎng)+托盤”共用系統(tǒng)平臺改造建設(shè)，推廣共同配送、共享物流，完善標(biāo)準(zhǔn)化的智慧物流服務(wù)體系建設(shè)。

（四）支持圍繞物流包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化及其循環(huán)利用進(jìn)行的新型包裝推廣、設(shè)施設(shè)備更新改造。

二、項目支持標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

（一）支持標(biāo)準(zhǔn)

試點項目支持標(biāo)準(zhǔn)為不超過投資額的30%，較多不超過500萬元。投資額不包括土地及房產(chǎn)購置、拆遷、辦公設(shè)備、人員經(jīng)費等與物流標(biāo)準(zhǔn)化無關(guān)的費用。

（二）支持內(nèi)容

1.支持標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用體系建設(shè)。

（1）推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化托盤使用。以供應(yīng)鏈主導(dǎo)企業(yè)為突破口，推動相關(guān)企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)托盤、籠車（不支持購買），以出售、出租等方式盤活存量標(biāo)準(zhǔn)托盤、籠車，支持非標(biāo)準(zhǔn)托盤改造更新；鼓勵企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)間以托盤（籠車、周轉(zhuǎn)箱等）為單元進(jìn)行訂貨、收發(fā)貨，逐步擴大標(biāo)準(zhǔn)托盤使用范圍。

（2）打造社會化的托盤共用系統(tǒng)。引進(jìn)或培育1-2家大型托盤租賃運營商，支持其在重要交通節(jié)點設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)器具的租賃、回收、維護(hù)和更新的服務(wù)站點，構(gòu)建“基地+網(wǎng)點”的托盤公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；圍繞標(biāo)準(zhǔn)托盤和周轉(zhuǎn)器具的循環(huán)利用，支持第三方企業(yè)建立質(zhì)量檢測和認(rèn)證機制，提供標(biāo)準(zhǔn)托盤質(zhì)量認(rèn)證、減量包裝認(rèn)證、物流包裝安全測試等服務(wù)，提升專業(yè)化服務(wù)水平。

（3）推進(jìn)物流一貫化運輸。支持物流企業(yè)帶托運輸，提高一貫化物流作業(yè)效率。支持標(biāo)準(zhǔn)化托盤與供應(yīng)鏈、共同配送、多式聯(lián)運、甩掛運輸相結(jié)合的新模式，提升社會化物流服務(wù)效能。

（4）推動物流包裝標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)上游生產(chǎn)制造或流通企業(yè)采用符合GB/T2934-2007規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)托盤；鼓勵生產(chǎn)制造或流通企業(yè)，按商品特點分類探索“周轉(zhuǎn)箱（筐）+托盤”的單元包裝和無包裝模式，減少流通過程的二次包裝；支持包裝生產(chǎn)企業(yè)推廣可重復(fù)使用包裝、標(biāo)準(zhǔn)化精準(zhǔn)包裝；鼓勵上下游相關(guān)企業(yè)按包裝物材質(zhì)分類探索利用配送渠道回收、社區(qū)便利店回收等模式，促進(jìn)包裝綠色化發(fā)展。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)托盤共用服務(wù)平臺建設(shè)。

圍繞提高標(biāo)準(zhǔn)托盤使用社會化水平，支持企業(yè)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+托盤”共用服務(wù)平臺，拓展標(biāo)準(zhǔn)托盤租賃、回收、流轉(zhuǎn)、監(jiān)控等功能，逐步做到與其他信息平臺互通共享。支持標(biāo)準(zhǔn)托盤共用服務(wù)平臺創(chuàng)新經(jīng)營模式，探索以眾籌、眾包等方式整合托盤及包裝等市場資源，探索交易、租賃、回收可自由轉(zhuǎn)換的市場流通機制，逐步推進(jìn)托盤社會化共用。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)托盤共用服務(wù)平臺的作用，推動電商、快遞領(lǐng)域包裝減量化。

3.支持物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（1）推動倉儲配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。支持企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)托盤（籠車、周轉(zhuǎn)箱等）相關(guān)配套的設(shè)施設(shè)備（包括倉庫、貨架、叉車、管理信息系統(tǒng)等）進(jìn)行更新改造，推廣條形碼系統(tǒng)、射頻識別（RFID）、自動搬運車（AGVS）、自動化立體倉儲等托盤相關(guān)現(xiàn)代物流技術(shù)，促進(jìn)上下游設(shè)備的銜接，提高倉儲運行效率。

（2）推動運輸配套車輛的標(biāo)準(zhǔn)化。以適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)托盤（籠車、周轉(zhuǎn)箱等）使用為原則，支持企業(yè)更新改造物流車輛，鼓勵企業(yè)使用飛翼車、折翼車等便于裝卸的車型，引導(dǎo)企業(yè)使用安全、節(jié)能、環(huán)保的物流車輛。支持對不適合標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱、籠車一貫化運輸?shù)奈锪髋渌蛙囕v更新。

4.支持重點領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。

（1）促進(jìn)快速消費品物流標(biāo)準(zhǔn)化。支持快速消費品在生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)托盤，鼓勵帶托作業(yè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈上下游物流配送標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)物流方式現(xiàn)代化。

（2）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵和支持大型農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)企業(yè)廣泛應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的可折疊周轉(zhuǎn)筐（周轉(zhuǎn)箱）和標(biāo)準(zhǔn)托盤，做到農(nóng)產(chǎn)品在采摘和配送環(huán)節(jié)不翻筐、不倒筐，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和包裝成本，重點解決農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域配送標(biāo)準(zhǔn)化水平低、損耗率高等問題，提高物流效率。

（3）促進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化。重點支持藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，提高冷庫、冷藏車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立溫度控制、保質(zhì)時間限定等運營制度，做到全程溫控和可追溯。

（4）促進(jìn)智慧物流配送標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵和指導(dǎo)快遞物流企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能包裝等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的智慧物流園區(qū)、智慧倉儲配送中心、智慧末端配送站、智慧物流車隊，推廣共同配送、共享物流等先進(jìn)配送模式，提高物流配送綜合服務(wù)能力和整體發(fā)展水平。

5.支持綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

支持快消品、藥品等工業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)源頭進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化包裝，減少流通過程的二次包裝。支持電商及快遞企業(yè)利用配送渠道、收取押金等對電商物流包裝物回收、重復(fù)使用。支持倉儲配送企業(yè)與電商、物回企業(yè)合作，對包裝物再利用，推廣易降解包裝材料，研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)，促進(jìn)倉儲配送和包裝綠色化發(fā)展。支持綠色包裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量綠色包裝。

6.支持合肥市物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

（1）推廣應(yīng)用物流標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，尤其是城市配送、托盤共用、物流包裝、物流信息平臺等重點標(biāo)準(zhǔn)。推動標(biāo)準(zhǔn)托盤（籠車、周轉(zhuǎn)箱等）相關(guān)的倉儲、包裝、分揀、裝卸、配送等作業(yè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高物流作業(yè)單元化和一體化水平。

（2）建立企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵和支持試點企業(yè)與在肥大專院校以及物流業(yè)研究機構(gòu)合作，參與地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。支持試點企業(yè)在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時，建立完善自自己的物流標(biāo)準(zhǔn)體系，形成核心競爭力。

三、試點單位及項目申報條件

（一）在合肥市依法登記、經(jīng)營和納稅的企業(yè)，具有獨立法人資格，有獨立、健全的財務(wù)核算和管理制度，財務(wù)管理規(guī)范、信譽及財務(wù)狀況良好，無不良記錄或違法違規(guī)事項。

（二）申報企業(yè)應(yīng)為物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的實際投資人，且單個項目投資須在500萬元以上。

（三）試點項目實施條件已經(jīng)具備或已經(jīng)開工，資金籌措到位或有確定的資金來源，原則上2018年6月底前完工。

（四）申報企業(yè)承諾接受試點工作推進(jìn)部門的監(jiān)督管理。及時上報工作進(jìn)度及統(tǒng)計報表，接受相關(guān)部門的審計監(jiān)督和績效考核。

四、項目申報材料

（一）合肥市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目申報書及申請表(見附件1);

（二）申報單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(或三證合一證書)及法人代表身份證復(fù)印件;

（三）合肥市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目承諾書模板(見附件2);

（四）項目可行性報告（參考提綱見附件3）；

（五）項目實施方案（參考提綱見附件4）;

（六）項目資金來源有關(guān)證明；

（七）項目建設(shè)資金投入預(yù)算明細(xì)表（見附件5);

以上申報材料均須統(tǒng)一采用A4紙打印，按上述材料內(nèi)容順序編寫目錄裝訂成冊(膠裝，不要使用非紙類封皮和夾套)，一式四份，并蓋申報單位公章。申報材料文字使用規(guī)范說明見附件6。

五、項目申報程序

（一）報名。企業(yè)根據(jù)申報通知，在2017年1月15日前向所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門申報。

（二）初審。各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政、市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審核申報項目的材料，并出具意見在2017年1月20日前推薦上報至市商務(wù)局。

（三）復(fù)審。市商務(wù)、財政、質(zhì)監(jiān)部門按照有關(guān)規(guī)定對推薦項目進(jìn)行復(fù)審。

（四）篩選。市商務(wù)、財政、質(zhì)監(jiān)部門經(jīng)過專家評審、會議研究、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)，確定支持項目。

六、注意事項

（一）各項目申報單位要確認(rèn)申報材料內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，確認(rèn)項目各項建設(shè)手續(xù)合規(guī)、項目建設(shè)資金落實到位、項目按時保質(zhì)完成。

（二）請各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政和市場監(jiān)督主管部門要積極組織企業(yè)進(jìn)行申報，對申報項目材料的規(guī)范性、完整性及真實性等進(jìn)行具體指導(dǎo)和審核，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好項目征集、審核等相關(guān)工作。

附件：1.合肥市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目申請表

2.合肥市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目承諾書模板

3.項目可行性報告參考提綱；

4.項目實施方案參考提綱;

5.項目建設(shè)資金投入預(yù)算明細(xì)表

6.申報材料文字使用規(guī)范說明

聯(lián)系人：張震  63538368  郵箱：1150549116@qq.com

   合肥市商務(wù)局

合肥市財政局

合肥市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

 2017年1月3日