各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)管委，市政府有關部門、有關直屬機構:

《六安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法（修訂）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2016年10月26日

六安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金

管理辦法（修訂）

首先章  總  則

首先條 為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升我市自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設配套文件的通知》（皖政辦〔2014〕8號）、《安徽省人民政府辦公廳關于修訂印發(fā)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設配套文件的通知》（皖政辦〔2015〕40號）和《中共六安市委  六安市人民政府關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型六安的意見》（六發(fā)〔2014〕9號）等文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 設立市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金，列入年度財政預算。圍繞省主導產(chǎn)業(yè)和市首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)投入為主、市、縣（區(qū)）聯(lián)動、扶優(yōu)扶強的原則，重點支持企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設、科學儀器設備購置租用、科技平臺建設、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

第三條 各縣（區(qū)）參照本辦法設立本級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金。市屬和省、部屬單位由市財政按照本辦法獎補標準給予支持；屬于縣（區(qū)）的企業(yè)和單位由同級財政按照本辦法獎補標準的60%給予支持，市在縣（區(qū)）先行獎補的基礎上按照本辦法獎補標準的40%給予支持；屬于六安開發(fā)區(qū)、市集中示范園區(qū)的企業(yè)和單位由園區(qū)財政按本辦法獎補標準的40%給予支持，市在開發(fā)區(qū)和園區(qū)先行獎補的基礎上按照本辦法獎補標準的60%給予支持。

第二章  企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設獎勵

第四條 對新認定的國家高新技術企業(yè)給予20萬元的獎勵；對列入安徽省高新技術培育企業(yè)，一次性給予3萬元的經(jīng)費補助;對新認定的國家、省、市級創(chuàng)新型企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、15萬元的獎勵；對新認定的國家、省知識產(chǎn)權示范企業(yè)給予50萬元、30萬元的獎勵；對新認定的國家、省、市級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)分別給予40萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

第五條 對新認定的國家重點（工程）實驗室給予300萬元的獎勵；對符合省市共建條件的企業(yè)實驗室，連續(xù)3年，每年給予100萬元的經(jīng)費支持；對在國家組織的運行評估中獲優(yōu)良等次的.實驗室，一次性給予100萬元獎勵 ；對新認定的國家、省、市級工程（技術）研究中心分別給予300萬元、30萬元、10萬元的獎勵；對新認定的.工業(yè)設計中心、企業(yè).質(zhì)檢中心、.企業(yè)技術中心分別給予一次性300萬元、200萬元和100萬元獎勵。對.工程（技術）研究中心、.工業(yè)設計中心、.企業(yè)技術中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)良等次的，給予一次性100萬元獎勵;對獲得國家、省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的分別給予50萬元、30萬元的獎勵，對新成立的院士工作站、博士后工作站分別給予30萬元、20萬元的獎勵。

第六條  對新授權的國外發(fā)明專利給予每件4萬元的獎勵（同一發(fā)明專利較多不超過2個國家）；對新授權的國家發(fā)明專利給予每件2萬元獎勵；對新授權的國家實用新型專利給予每件1200元的獎勵；對企業(yè)申請發(fā)明專利進入實審階段的給予每件2000元獎勵，每家企業(yè)較多獎勵不超過20件。對當年獲得國家、省專利金獎和優(yōu)良獎的分別給予50萬元、20萬元和30萬元、10萬元的獎勵，對當年獲得省專利產(chǎn)業(yè)化項目的給予10萬元的獎勵；對經(jīng)知識產(chǎn)權管理部門批準開展知識產(chǎn)權分析評議并通過評審驗收的企業(yè)給予較高不超過10萬元的補貼;對開展知識產(chǎn)權規(guī)范化管理試點并通過驗收的企業(yè)給予3萬元的補貼;對開展專利權質(zhì)押貸款的企業(yè)給予評估費國家規(guī)定標準的80%、貸款利息20%、擔保費20%的補貼（較高不超過15萬元）。

第七條  企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果獲新藥證書、動植物新品種，可申請研發(fā)后補助。企業(yè)獲三類以上國家新藥證書和藥品注冊批件且在我市投入生產(chǎn)，可在獲批3年內(nèi)申請補助：一、二、三類新藥銷售額在全省分別排前10名的，一類新藥補助 150萬元，二類新藥補助100萬元，三類新藥補助50萬元。對國家和省審定的動植物新品種分別給予每個30萬元、10萬元的獎勵。

    第八條  對獲得國家科技獎一等獎、二等獎和三等獎的首先完成單位分別給予100萬元、50萬元和20萬元的獎勵；對獲得省政府科技獎一等獎、二等獎和三等獎的首先完成單位分別給予30萬元、20萬元和10萬元的獎勵；對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)良獎的企業(yè)和團隊，分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元的獎勵；獲得安徽賽區(qū)一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)良獎的企業(yè)及團隊，分別給予3萬元、2萬元、1萬元和5000元的獎勵；獲得六安賽區(qū)一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)良獎的企業(yè)及團隊，分別給予1萬元、8000元、5000元和3000元的獎勵。

第九條  對獲批省創(chuàng)新驅(qū)動科技重大專項給予省撥項目經(jīng)費1:1配套支持；對企業(yè)承擔的經(jīng)費在100萬元以上的其它國家、省重大科技項目，按國家、省下?lián)芙?jīng)費的５%予以獎勵，較高不超過500萬元。

對我市企業(yè)在境外設立、合辦或收購研發(fā)機構的，按其當年實際投資額的10%予以獎勵，較高不超過500萬元。

對列入省科技保險試點企業(yè)，按投保企業(yè)實際支出保費的20%給予補助。

第三章  購置、租用科學儀器設備補助

第十條　對購置用于研發(fā)的關鍵儀器設備（原值10萬元以上），且符合下列條件之一的企業(yè)，按其年度實際支出額的15%予以補助，單臺儀器設備補助不超過200萬元，單個企業(yè)補助不超過500萬元。

（一）年納稅超過20萬元（不含土地使用稅）的科技型企業(yè)；

（二）省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)；

（三）省外或境外高校、科研機構、企業(yè)在我市企業(yè)設立的.應用研發(fā)機構或分支機構；

（四）產(chǎn)業(yè)技術研究院等產(chǎn)學研用結合的新型研發(fā)機構。

第十一條　對租用大型科學儀器設備的單位，按年度租金的20%給予補助，較高不超過200萬元。租用的大型科學儀器設備必須同時符合下列條件：

（一）必須是在科學研究、技術開發(fā)及其他科技活動中使用的，且單臺價格在30萬元以上、成套價格在100萬元以上的儀器設備；

（二）須被納入安徽省儀器設備共享平臺網(wǎng)并向社會開放服務，且租用的儀器設備必須是用于新產(chǎn)品、新技術、新工藝的開發(fā)。

第四章  支持科技平臺建設

第十二條 對新建的國家、省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分別給予500萬元、200萬元的獎勵；對新建的國家、省級高新技術產(chǎn)業(yè)基地分別給予100萬元、50萬元的獎勵。

第十三條  對新建的國家、省、市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵；對新建的國家、省、市級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對新建的省、市級農(nóng)業(yè)科技專家大院分別給予20萬元、10萬元的獎勵；對當年評為市級優(yōu)良農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、優(yōu)良專家大院、優(yōu)良創(chuàng)業(yè)鏈工作站給予5萬元獎勵。

第十四條　對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器分別給予100萬元、50萬元的獎勵；對經(jīng)備案的.、省級和市級眾創(chuàng)空間，分別給予50萬元、30萬元和20萬元補助。對新注冊的有資質(zhì)的專利代理機構給予40萬元的獎勵。對取得專利代理人資格且在本市范圍內(nèi)從事專利工作的每人給予一次性1萬元的獎勵。

第五章  扶持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

第十五條  鼓勵高校、科研院所科技人員在完成本職工作的前提下在本市兼職從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動，由此產(chǎn)生的收入歸個人所有；鼓勵高校、科研院所將職務發(fā)明成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓等收益中單位留成部分，按60%—95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團隊。高校、科研院所職務發(fā)明成果1年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化的，在成果所有權不變更的前提下，成果完成人或團隊擁有成果轉(zhuǎn)化處置權，轉(zhuǎn)化收益中單位留成部分，按70%—95%比例劃歸成果完成人或團隊。高校、科研院所科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，其知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)可按50%—70%比例折算為技術股份。對當年評為優(yōu)良的科技特派員給予2000元獎勵，優(yōu)良首席專家給予5000元獎勵。對當年評為優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)導師給予5000元獎勵。

第十六條  對攜帶具有自主知識產(chǎn)權的科技成果、高新技術產(chǎn)品，來我市創(chuàng)辦公司或與市內(nèi)企業(yè)共同設立公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化活動的省內(nèi)外高層次科技人才團隊，并獲批省、市科技人才團隊的，項目成功落地后，重點給予以下支持：

（一）科技人才團隊按A、B、C三類予以支持，市丶縣區(qū)扶持資金分別出資參股1000萬元、600萬元、300萬元。市政府委托市工業(yè)投資發(fā)展有限公司作為出資人，按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，與科技團隊及其他投資主體共同簽訂投資協(xié)議；

（二）科技人才團隊創(chuàng)辦的企業(yè)5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的，市丶縣區(qū)專項資金在企業(yè)中所占股份全部獎勵給團隊成員，每延遲1年上市獎勵比例減少20%；或達到協(xié)議約定的主營業(yè)務收入、上繳稅收等，按照協(xié)議約定給予獎勵；

（三）科技人才團隊可以其攜帶的科技成果、高新技術產(chǎn)品、資金及研發(fā)技術、管理經(jīng)驗等入股，團隊在所在企業(yè)的股份一般不低于20%；

（四）相關部門在土地供給、基礎設施配套、前期工作場所和生活場所提供等方面給予一定的支持。為科技人才團隊成員配偶、子女的社會保險、就業(yè)、就學提供便捷服務。

第六章  申報與審批程序

第十七條  申請獎勵或補助的企業(yè)、單位將申報材料和相關證明資料提交到所在縣區(qū)相關部門初審后，由縣（區(qū)）科技管理部門統(tǒng)一報送到市科技管理部門。屬于市直企業(yè)和省、部屬單位，將申報材料和相關證明材料提交到市直相關部門初審后，由市直相關部門統(tǒng)一報送到市科技管理部門。

第十八條  市科技管理部門會同市財政、發(fā)改、經(jīng)信、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門，依照本辦法規(guī)定的條件和要求，對各單位提出的申請進行審查，提出是否獎勵或補助建議，公示無異議后報市政府；經(jīng)市政府審定后，由市財政部門撥付資金。

第七章  監(jiān)督管理

第十九條  市財政部門負責市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金的日常管理和績效考評，市審計部門負責專項資金使用、管理的審計和監(jiān)督。

第二十條 申請單位以弄虛作假等方式套取財政資金的，一經(jīng)核實，追回全額資金，列入誠信數(shù)據(jù)庫，5年之內(nèi)不得申報各類政府補助資金；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條  凡實名舉報套取財政資金，經(jīng)查證屬實的，由市科技管理部門按追繳款的一定比例獎勵舉報人。

第八章  附  則

第二十二條　本辦法與市已出臺的獎勵扶持政策重復部分，按照不重復享受的原則，依據(jù)本辦法予以獎勵。

第二十三條　本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

    第二十四條　本辦法自公布之日起施行，《六安市專利申請及專利實施資助辦法》（六政〔2008〕15號）、《六安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金管理辦法》（六政辦〔2014〕31號）同時廢止。