- 馬鞍山市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)《馬鞍山市工業(yè)企業(yè)“機器換人”專項行動計劃(2023-2024年)》的通知
- 關(guān)于《馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》和《馬鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》的起草說明
- 馬鞍山市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)的通知
- 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市新型研發(fā)機構(gòu)認定管理與績效評價辦法的通知
淮北市
關(guān)于印發(fā)《淮北市企業(yè)技術(shù)中心認定
管理辦法》的通知
濉溪縣、三區(qū)、市高新區(qū)、安徽(淮北)新型煤化工基地(科)經(jīng)信(發(fā))局,各縣區(qū)發(fā)改委、科技局、財政局、稅務(wù)局,市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局聯(lián)合制定的《淮北市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》,印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
淮北市經(jīng)濟和信息化局 淮北市發(fā)展和改革委員會
淮北市科學技術(shù)局 淮北市財政局
國家稅務(wù)總局淮北市稅務(wù)局
淮北市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),規(guī)范和加強我市企業(yè)技術(shù)中心的認定、評價、管理工作,依據(jù)《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》皖經(jīng)信科技﹝2018﹞46號,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 為鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,對在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)進步、創(chuàng)新績效等方面具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認定。
第三條 市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局對市級企業(yè)技術(shù)中心進行認定,市經(jīng)濟和信息局負責市企業(yè)技術(shù)中心的具體組織和評價管理工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展,形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動工作機制。
各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門負責轄區(qū)內(nèi)市企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。
第二章 認 定
第四條 市企業(yè)技術(shù)中心的認定,一般每年組織一次。各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)濟和信息化局通知要求報送申請材料,受理截止日期以當年工作通知為準。
第五條 申請市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)具有獨立法人資格,持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當在2年以上,且上一年度銷售收入在3000萬元以上;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)上一年度銷售收入1000萬元以上。
(二)企業(yè)市場定位和發(fā)展目標明確,在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭優(yōu)勢,具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
(三)企業(yè)具有比較好的技術(shù)創(chuàng)新機制,企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運行一年以上,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,發(fā)展規(guī)劃和目標明確,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
(四)企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,具有技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件,以及開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。
1. 具有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費應(yīng)不低于銷售收入的4%或年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元;
2. 擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人;
3. 具有比較完善的研究、開發(fā)和試驗條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬元(軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等企業(yè)不低于100萬元)。
(五)企業(yè)在申請受理截止日期前2年內(nèi),不得存在下列情況:
1. 因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;
2. 因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
3. 司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。
第六條 市企業(yè)技術(shù)中心認定程序:
(一)企業(yè)依照市企業(yè)技術(shù)中心條件和要求,向所在縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請和編報申請材料。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及其附表和必要的證明材料(見附件)。
(二)各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)本辦法對申報材料初審、現(xiàn)場核查后將企業(yè)技術(shù)中心推薦名單及其申請材料報送市經(jīng)濟和信息化局。
(三)市經(jīng)濟和信息化局依據(jù)評價指標體系對各縣區(qū)推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行初評,并提出評價意見。
(四)市經(jīng)濟和信息化局依據(jù)初評結(jié)果,會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局等有關(guān)部門組織專家或委托第三方機構(gòu)進行綜合評審且評價得分65分及以上的予以認定。
第七條 市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局對認定的市企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。
第三章 運行評價
第八條 市企業(yè)技術(shù)中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。市經(jīng)濟和信息化局原則上每兩年組織一次對市企業(yè)技術(shù)中心的運行評價,評價材料主要包括市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)、評價表及其附表和相關(guān)的證明材料(見附件)。非評價年度,市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只需要報送市企業(yè)技術(shù)中心評價表。
第九條 評價程序:
(一)數(shù)據(jù)采集。市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當年將評價材料報送到所在縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門。評價材料包括《淮北市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(見附件4)、《淮北市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》(見附件2)等。
(二)數(shù)據(jù)初審。各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門對市企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進行審查,并出具審查意見報市經(jīng)濟和信息化局(材料一式1份)。
(三)核查評價。市經(jīng)濟和信息化局委托符合條件的第三方機構(gòu)對市企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查,依據(jù)評價指標體系進行評價,并形成評價結(jié)果和評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和現(xiàn)場核查等。
第十條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(一)評價得分85分及以上為優(yōu)秀。
(二)評價得分65分至85分之間為合格。
(三)評價得分低于65分,或有下列情況之一的為不合格:
1. 材料弄虛作假并經(jīng)查實;
2. 逾期拒不報送評價材料;
3. 企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等3項指標中任何一項低于第五條(四)中規(guī)定的最低標準。
第十一條 市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局對評價結(jié)果和評價報告進行審核確認。由市經(jīng)濟和信息化局對評價結(jié)果予以公示,無異議后予以公布。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 有下列情況之一的,撤銷其市企業(yè)技術(shù)中心資格。
(一)運行評價不合格。
(二)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。
(三)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。
(四)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。
(五)司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。
(六)企業(yè)被依法終止。
第十三條 市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局對調(diào)整、撤銷和更名的市企業(yè)技術(shù)中心予以公布。
第十四條 企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。經(jīng)核實如提供了虛假材料,對申請市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)取消申請資格,兩年內(nèi)不得再申請認定。
第十五條 被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申請。
第五章 鼓勵政策
第十六條 遴選優(yōu)秀市企業(yè)技術(shù)中心申報省企業(yè)技術(shù)中心。不經(jīng)市級認定和考核,原則上不予申報省企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條 市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由縣區(qū)主管部門將有關(guān)情況報市經(jīng)濟和信息化局。
第十八條 為支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè),對新認定的市級企業(yè)技術(shù)中心按照有關(guān)政策給予獎勵兌現(xiàn)。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《淮北市認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(淮經(jīng)信科技﹝2019﹞84號)同時廢止。
第二十條 本辦法由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
附件1:
淮北市企業(yè)技術(shù)中心申請報告編寫提綱
一、企業(yè)基本情況
1.企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況,包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率、技術(shù)來源等。
2. 企業(yè)在行業(yè)的地位和作用。企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域,以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用,與國內(nèi)和省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。
3. 企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭能力。
二、企業(yè)技術(shù)中心(含異地分支機構(gòu))基本情況
1. 企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標。
2. 目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機構(gòu)及運行機制,包括各項制度建立,組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費的保障,激勵機制,創(chuàng)新環(huán)境,產(chǎn)學研合作等。
3. 企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及試驗的基礎(chǔ)條件。
4.企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況,包括原始性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。
5. 企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。
6.企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團隊的情況,人才培養(yǎng)情況。
7. 企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果(二年之內(nèi))及其經(jīng)濟效益。
8. 其他應(yīng)具備的相關(guān)條件
9. 申報材料真實性承諾函
三、推薦部門意見
推薦意見(蓋章)。
附件2:
淮北市企業(yè)技術(shù)中心評價材料
一、企業(yè)技術(shù)中心評價表
企業(yè)名稱 |
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通訊地址 |
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郵政編碼 |
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所屬行業(yè) |
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主營業(yè)務(wù) |
|
|
企業(yè)負責人 |
|
聯(lián)系電話 |
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|
技術(shù)中心 負責人 |
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聯(lián)系電話 |
|
|
聯(lián) 系 人 |
|
聯(lián)系電話 |
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聯(lián)系傳真 |
|
電子郵件 |
|
|
企業(yè)網(wǎng)址 |
|
報告年度 |
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序號 |
定量數(shù)據(jù)名稱 |
單位 |
數(shù)據(jù)值 |
|
1 |
企業(yè)營業(yè)收入總額 |
萬元 |
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|
2 |
企業(yè)營業(yè)利潤總額 |
萬元 |
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3 |
企業(yè)產(chǎn)品銷售收入 |
萬元 |
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4 |
企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額 |
萬元 |
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5 |
(T-1)年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入 |
萬元 |
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6 |
企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額 |
萬元 |
|
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其中:企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額 |
萬元 |
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7 |
(T-1)年企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額 |
萬元 |
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8 |
企業(yè)全部科技項目數(shù)合計 |
項 |
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合計中:研發(fā)周期三年及以上的項目數(shù) |
項 |
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合計中:對外合作項目數(shù) |
項 |
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9 |
新產(chǎn)品銷售收入 |
萬元 |
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10 |
新產(chǎn)品利潤總額 |
萬元 |
|
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11 |
企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值 |
萬元 |
|
|
12 |
企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額 |
萬美元 |
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13 |
企業(yè)職工總數(shù) |
人 |
|
|
14 |
企業(yè)全體職工年收入總額 |
萬元 |
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15 |
企業(yè)科技活動人員數(shù) |
人 |
|
|
|
其中:企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù) |
人 |
|
|
16 |
技術(shù)中心職工人數(shù) |
人 |
|
|
17 |
技術(shù)中心人員培訓(xùn)費 |
萬元 |
|
|
18 |
技術(shù)中心全體職工年收入總額 |
萬元 |
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19 |
技術(shù)中心高級專家人數(shù) |
人 |
|
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20 |
技術(shù)中心碩士、博士人數(shù) |
人 |
|
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21 |
來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù) |
人月 |
|
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22 |
技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機構(gòu)數(shù) |
個 |
|
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23 |
技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機構(gòu)數(shù) |
個 |
|
|
|
其中:企業(yè)博士后科研工作站 |
個 |
|
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24 |
通過市級以上部門和組織認證實驗室數(shù) |
個 |
|
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其中:國家、國際組織認證實驗室數(shù) |
個 |
|
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25 |
完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù) |
項 |
|
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26 |
企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù) |
項 |
|
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其中:發(fā)明專利數(shù) |
項 |
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27 |
當年被受理的專利申請數(shù) |
項 |
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其中:發(fā)明專利申請數(shù) |
項 |
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28 |
最近三年主持和參加制定的國標、行標及企業(yè)標準數(shù) |
個 |
|
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29 |
企業(yè)獲得的馳名商標數(shù) |
個 |
|
|
30 |
企業(yè)獲得的省級品牌稱號數(shù) |
個 |
|
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31 |
獲得省級以上科學技術(shù)獎項目數(shù) |
項 |
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其中:國家自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù) |
項 |
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32 |
工業(yè)增加值 |
萬元 |
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33 |
政府鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新資金 |
萬元 |
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注:當年指統(tǒng)計年度,(T-1)年指統(tǒng)計年度之前一年。
企業(yè)負責人簽字: 企業(yè)蓋章:
二、需提供的附件及證明材料
1、企業(yè)對報送資料的真實性、完整性承諾。
2、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目107-1、107-2統(tǒng)計報表,未列入科技活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個表的格式填報后提交。
3、經(jīng)會計事務(wù)所審計并帶有二維碼的財務(wù)審計報告復(fù)印件。4、評價指標的必要證明材料。
主要包括:(1)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出明細;(2)技術(shù)中心高級專家和外部專家;(3)對外合作項目;(4)研發(fā)周期三年及以上的項目;(5)在研和完成的全部科技項目;(6)擁有專利及受理專利申請;(7)主持和參與制定的標準;(8)市級以上部門和組織認證實驗室;(9)馳名商標、省級商標品牌示范企業(yè)、省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)、市長質(zhì)量獎等;(10)科技獎勵等方面的內(nèi)容。
三、指標解釋和填報說明
1.報告年度。指評價表中指標統(tǒng)計年度,時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日到12月31日。所有指標的填報時間范圍,如無特殊指明,均為報告年度。(T-1)年指報告年度的前一年。
2.企業(yè)營業(yè)收入總額。指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)(按實際控投權(quán))等應(yīng)該列入會計合并報表范圍的所有企業(yè)的營業(yè)收入(銷售收入),經(jīng)按合并報表原則處理后的合并營業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入。
3.企業(yè)利潤總額。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額(虧損以“-”號表示)。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補貼收入,各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。
計算公式:利潤總額=主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入-主營業(yè)務(wù)成本-主營業(yè)務(wù)稅金及附加-其他業(yè)務(wù)成本-期間費用(管理費用、營業(yè)費用和財務(wù)費用)+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出
4.企業(yè)產(chǎn)品銷售收入。指企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。
5.企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額。指企業(yè)產(chǎn)品銷售收入扣除成本、費用、稅金后的余額。
計算公式:企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額=產(chǎn)品銷售收入-產(chǎn)品銷售成本-產(chǎn)品銷售稅金及附加-期間費用(管理費用和財務(wù)費用)
6. 企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額。指企業(yè)實際支出的全部科技活動費用,包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費支出以及技措技改等資金實際用于科技活動的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出??萍蓟顒咏?jīng)費支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。
科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出。指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動實際支出的費用,包括外協(xié)加工費。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費??萍冀?jīng)費內(nèi)部支出按用途分為科技活動人員勞務(wù)費、原材料費、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。
科技活動經(jīng)費外部支出。指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動而支付給其他單位的經(jīng)費,不包括外協(xié)加工費。
7.企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額。指在企業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類項目以及這三類項目的管理和服務(wù)費用的支出。
8.企業(yè)全部科技項目數(shù)。指企業(yè)立項并開展研發(fā)(制)工作、以前年份立項(當年)仍繼續(xù)進行研發(fā)(制)的科技項目,包括當年完成、年內(nèi)仍在進行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目,不包括委托外單位進行研發(fā)的項目。從開發(fā)項目的性質(zhì)看,包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)研究項目數(shù)之和。
19.對外合作項目數(shù)。指企業(yè)與高等學校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項目數(shù)。
10.新產(chǎn)品銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入指報告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分,計算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品,也包括企業(yè)自行研制開發(fā),未經(jīng)政府有關(guān)部門認定,從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。
新產(chǎn)品。指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品,或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進,從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進型新產(chǎn)品二大類。
全新型新產(chǎn)品。指與以前制造的產(chǎn)品相比,其用途或者技術(shù)設(shè)計和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù),也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用,或者源于新的知識的應(yīng)用。
重大改進型新產(chǎn)品。指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學上(外觀、顏色、圖案設(shè)計、包裝等)的改變及技術(shù)上的較小的變化,屬于產(chǎn)品差異,不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計。
11.新產(chǎn)品利潤總額。指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實現(xiàn)的利潤總額。
12.企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值。指年末整個企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗設(shè)備的原值(賬面原值)。技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗設(shè)備等。
13.企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額。指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。
14.企業(yè)職工總數(shù)。指企業(yè)在冊職工人數(shù)。
15.企業(yè)全體職工年收入總額。指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項貨幣收入的總和。
16.企業(yè)科技活動人員數(shù)。指企業(yè)直接從事(或參與)科技活動、以及專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員。累計從事科技活動的時間占制度工作時間10%(不含)以下的人員不統(tǒng)計。
(1)直接從事(或參與)科技活動的人員包括:企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間(基地)等機構(gòu)中從事科技活動的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員;雖不在上述機構(gòu)工作,但編入科技活動項目組(攻關(guān)小組)的人員。
(2)專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員包括:企業(yè)主管科技工作的負責人,企業(yè)科技管理部門(科研管理處、部、科等)的工作人員,直接為科技活動提供資料文獻、材料供應(yīng)、設(shè)備維護等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。
17.企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)。指企業(yè)科技活動人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類活動的人員。包括直接參加上述三類項目活動的人員及這類項目的管理和服務(wù)人員。
18.技術(shù)中心職工人數(shù)。在技術(shù)中心工作并取得勞動報酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。
19.技術(shù)中心人員培訓(xùn)費。指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項培訓(xùn)的費用總支出。
20.技術(shù)中心全體職工年收入總額。指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入,包括工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項收入的總和。
21.技術(shù)中心高級專家人數(shù)。指全職在技術(shù)中心工作的獲高級職稱以上的或獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門認定的有突出貢獻的專家或者享受國家、省、部和計劃單列市專項津貼的專家的人員數(shù)。
22.技術(shù)中心碩士、博士人數(shù)。指全職在技術(shù)中心工作、獲得碩士、博士學位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進行統(tǒng)計。
23.來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù)。指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計人月。即人數(shù)×月數(shù),最小統(tǒng)計單位為0.5人月。
24.技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機構(gòu)數(shù)。指技術(shù)中心在港澳臺地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、設(shè)計為目的的開發(fā)機構(gòu)數(shù)量。
企業(yè)博士后科研工作站。指是指在企業(yè)、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位和特殊的區(qū)域機構(gòu)內(nèi),經(jīng)國家人事部批準可以招收和培養(yǎng)博士后研究人員的組織。
25. 技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機構(gòu)數(shù)。指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計為目的的組織機構(gòu)數(shù)量。
26.通過省級以上部門和組織認證實驗室數(shù)。指國家有關(guān)部門、國際組織以及省認定認證的在有效期限內(nèi)的實驗室、檢測中心的數(shù)量。
27.完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)。指企業(yè)完成(結(jié)題)的新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)之和。
28.企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)。指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部專利件數(shù)。
29.當年被受理的專利申請數(shù)。指企業(yè)報告年度內(nèi)向?qū)@姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)(包括發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利)。
30.最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)、地方標準數(shù)。指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前兩年主持或參與制定,目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)、地方標準的數(shù)量。
31.企業(yè)獲得的馳名商標數(shù)。指企業(yè)擁有的國家市場監(jiān)督管理總局評定的中國馳名商標(含國際馳名商標數(shù))。
32.企業(yè)獲得的省級品牌稱號數(shù)。指企業(yè)擁有的安徽省市場監(jiān)督管理局評定且在有效期內(nèi)的省級商標品牌示范企業(yè)、省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)。
33.獲得市級以上科學技術(shù)獎項目數(shù)。指企業(yè)獲得國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進步獎,安徽省科技進步獎項目。其它獎項不予統(tǒng)計。
34.工業(yè)增加值。工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果,是企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后的余額,是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值。
計算工業(yè)增加值通常采用兩種方法。一是“生產(chǎn)法”,即從工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)品和勞務(wù)價值形成的角度入手,剔除生產(chǎn)環(huán)節(jié)中間投入的價值,從而得到新增價值的方法。二是“分配法”(又稱要素分配法),即從工業(yè)生產(chǎn)過程中制造的原始收入初次分配的角度,對工業(yè)生產(chǎn)活動最終成果進行核算的一種方法。
(1)生產(chǎn)法計算公式:工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價)-工業(yè)中間投入+工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)交增值稅。
(2)收入法(分配法)計算公式:工業(yè)增加值=工資+福利費+折舊費+勞動、待業(yè)保險費+產(chǎn)品銷售稅金及附加+應(yīng)交增值稅+營業(yè)盈余?;颍汗I(yè)增加值=勞動者報酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余。
35.政府鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新資金。指企業(yè)實際獲得的國家、省和各市鼓勵與支持自主創(chuàng)新的財稅政策資金。
附件3:
市企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系、評價指標及
評價基本要求
一、評價指標體系
一級指標 |
二級 指標 |
權(quán)重 (分) |
三級指標 |
權(quán)重 (分) |
單位 |
市級指標 |
創(chuàng) 新 機 制 |
創(chuàng)新投入機制 |
20 |
科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重* |
17 |
% |
≥4或300 萬元 |
科技活動經(jīng)費支出比例同比增長 |
3 |
百分點 |
>0 |
|||
人才激勵機制 |
5 |
中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比 |
3 |
|
≥1.2 |
|
中心人員培訓(xùn)費占中心人員總收入的比重 |
2 |
% |
≥2 |
|||
創(chuàng)新合作機制 |
5 |
來中心從事技術(shù)開發(fā)工作的外部專家數(shù) |
2 |
人月 |
≥10 |
|
對外合作項目占全部開發(fā)項目數(shù)的比重 |
3 |
% |
≥10 |
|||
技 術(shù) 與 人 才 |
創(chuàng)新隊伍建設(shè) |
12 |
企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員占職工總?cè)藬?shù)的比重 |
7 |
% |
≥2 |
技術(shù)中心擁有的高級專家及碩士、博士人數(shù) |
5 |
人 |
≥8 |
|||
創(chuàng)新條件建設(shè) |
8 |
企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值 |
5 |
萬元 |
200 |
|
通過市級以上部門和組織認證實驗室數(shù) |
3 |
個 |
≥1 |
|||
技術(shù)積累儲備 |
10 |
|
|
|
|
|
企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù) |
3 |
項 |
≥4 |
|||
其中:發(fā)明專利數(shù) |
4 |
項 |
≥1 |
|||
企業(yè)獲得的馳名商標、省級商標品牌示范企業(yè)、省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)、市長質(zhì)量獎 |
3 |
個 |
≥1 |
|||
產(chǎn) 出 與 效 益 |
技術(shù) 創(chuàng)新 產(chǎn)出 |
15 |
當年完成的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù) |
3 |
項 |
≥3 |
當年受理的專利申請數(shù) |
4 |
項 |
≥3 |
|||
其中:發(fā)明專利申請數(shù) |
4 |
項 |
≥1 |
|||
最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)、地方標準數(shù) |
4 |
項 |
≥1 |
|||
技術(shù) 創(chuàng)新 效益 |
25 |
新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重* |
11 |
% |
≥15 |
|
新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重* |
11 |
% |
≥20 |
|||
企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額 |
3 |
萬美元 |
>0 |
|||
附加分 |
加分 |
|
獲國家和省自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎和市級科技進步獎一等獎項目數(shù) |
≤3 |
項 |
|
扣分 |
|
企業(yè)經(jīng)營虧損 |
≤3 |
萬元 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:(1)滿分100分,最高附加分3分;
(2)加“*”的3個指標為考慮行業(yè)系數(shù)的指標;
(3)“基本要求”是指當1個三級指標等于基本要求的值時,該指標得分為權(quán)重的60%。
二、行業(yè)系數(shù)
行業(yè) |
科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重 |
新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重 |
新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重 |
航空 |
0.8 |
0.6 |
0.6 |
電子 |
0.6 |
0.4 |
0.4 |
輕工Ⅰ |
0.6 |
0.4 |
0.4 |
輕工Ⅱ |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
船舶 |
0.8 |
0.4 |
0.8 |
化工 |
1.2 |
1.0 |
0.8 |
機械 |
1.0 |
0.6 |
0.6 |
醫(yī)藥 |
0.8 |
0.8 |
0.6 |
冶金 |
1.2 |
1.4 |
1.4 |
紡織 |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
建材 |
1.0 |
0.8 |
0.6 |
有色 |
1.0 |
1.4 |
1.4 |
鐵道 |
1.2 |
0.6 |
0.4 |
石化 |
3.0 |
1.2 |
1.2 |
其他 |
3.0 |
|
|
有關(guān)說明:
(1)由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異,技術(shù)中心評估時,對不同行業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重、新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重等三個指標引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。
(2)行業(yè)系數(shù)只作為評估機構(gòu)評價時使用,企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù),按實際數(shù)據(jù)填報。評價時,根據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)得出上述指標的比重,再乘以行業(yè)系數(shù),得出指標的評價值。
(3)行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè),這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重兩項指標按滿分的65%計算。
(4)輕工Ⅰ為家電行業(yè),輕工Ⅱ為輕工的其他行業(yè)。
三、指標體系的完善及調(diào)整
市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、科技局、財政局和稅務(wù)局將根據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際狀況和政府的宏觀政策導(dǎo)向?qū)υu價指標、行業(yè)系數(shù)等進行必要的調(diào)整。
附件4:
淮北市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)編寫提綱
1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實施情況。包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整,年度計劃的制定與實施(涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理)。
2.企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域,以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用。與國際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。
3.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)(內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運行情況等)、技術(shù)中心創(chuàng)新機制建設(shè)(技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵機制、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等)、合作創(chuàng)新情況(產(chǎn)學研之間、企業(yè)之間及國際合作情況)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(研究試驗設(shè)施、檢測設(shè)施、信息化設(shè)施)。
4.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展情況。包括年度重點創(chuàng)新項目的實施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新情況。
5.技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。
6.其他有特色的工作情況。
附件5:
附表1:科技活動經(jīng)費支出主要內(nèi)容與金額
費用項目 |
金額 (萬元) |
備注 |
一、科技活動(日常)內(nèi)部支出 |
|
|
1、人員人工費 |
|
|
2、原材料費 |
|
|
3、其他費用 |
|
|
其中:(1)前期論證費 |
|
|
(2)調(diào)研差旅費 |
|
|
(3)辦公費 |
|
|
(4)資料圖書費 |
|
|
(5)培訓(xùn)費 |
|
|
二、當年形成的用于科技活動的固定資產(chǎn) |
|
|
其中:儀器和設(shè)備 |
|
|
三、當年購置科研開發(fā)用的專業(yè)數(shù)據(jù)庫、開發(fā)軟件等無形資產(chǎn) |
|
|
四、當年使用來自政府部門的科技活動資金 |
|
|
五、委托外單位開展科技活動的經(jīng)費支出 |
|
|
六、科技活動中的其他相關(guān)費用 |
|
|
1、科技活動中的折舊費用與長期費用攤銷 |
|
|
2、科技活動中的無形資產(chǎn)攤銷 |
|
|
一至六項合計 |
|
|
注:該表中的培訓(xùn)費和合計數(shù)據(jù)將帶入主表。
附表2:技術(shù)中心內(nèi)外部專家信息
姓名 |
出生年月 |
學歷 |
工作單位 |
工作 部門 |
職務(wù) 職稱 |
技術(shù) 領(lǐng)域 |
專家類型 |
內(nèi)部 /外部 |
工作時間(月) |
電話 郵箱 |
備注 |
|
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|
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|
|
|
|
內(nèi)部專家數(shù)合計: 人,其中博士: 人;外部專家工作人月: 人月。 |
說明:1.專家類型分為:高級職稱以上的或國家有突出貢獻的專家、國家專項津貼、省部有突出貢獻的專家、省部專項津貼、計劃單列市有突出貢獻的專家、計劃單列市專項津貼、碩士、博士、在站博士后、其他類型專家。各類型專家請詳細說明并附上內(nèi)部專家勞動合同、相關(guān)資質(zhì)證明(學歷、職稱證書。其他證書)及社保繳費流水(或薪酬證明);外部專家需提供聘書或外聘協(xié)議及相關(guān)資質(zhì)證明(學歷、職稱證書。其他證書)等相關(guān)證明材料。
附表3:全部科技項目信息表
序號 |
項目名稱 |
項目來源 |
合作形式 |
合作單位 |
對方 聯(lián)系人 |
對方聯(lián)系電話 |
技術(shù)領(lǐng)域 |
起始日期 |
完成日期 |
成果形式 |
項目狀態(tài) |
經(jīng)費內(nèi)部支出 (千元) |
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說明:1. 項目來源:國家科技項目、地方科技項目、其他企業(yè)委托科技項目、本企業(yè)自選科技項目、來自境外的科技項目、其他科技項目。2.項目合作形式(按重要程度選擇其中最主要的1項):與境外機構(gòu)合作開發(fā)、與境內(nèi)高校合作開發(fā)、.與境內(nèi)獨立研究機構(gòu)合作開發(fā)、與境內(nèi)注冊的外商獨資企業(yè)合作開發(fā)、與境內(nèi)注冊的其他企業(yè)合作開發(fā)、獨立研究開發(fā)、委托開發(fā)、其他。3.項目成果形式:新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、基礎(chǔ)研究。4.證明材料:立項證明、合作協(xié)議、成果證明更復(fù)印件。
附表4:知識產(chǎn)權(quán)信息
序號 |
專利知識產(chǎn)權(quán)名稱 |
專利知識產(chǎn)權(quán) 類型 |
申請 國別 |
受理號 |
授權(quán)號 |
專利來源 |
專利狀態(tài) |
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擁有的全部有效專利(知識產(chǎn)權(quán))數(shù): 個,其中:發(fā)明專利數(shù): 個;當年被受理的專利(知識產(chǎn)權(quán))申請數(shù): 個,其中:發(fā)明專利申請數(shù): 個。 |
說明:1. 專利知識產(chǎn)權(quán)類型包括發(fā)明專利、外觀設(shè)計、實用新型、軟件著作權(quán)等。2. 表須按照專利號和軟件證書編號格式的規(guī)范性進行統(tǒng)計,并進行劃分類型,如專利類型的授權(quán)號格式(ZL201010045929.7)、軟件著作權(quán)類型授權(quán)號格式(2010SR031659)。當年被受理的專利不需填寫授權(quán)號。3. 一次性提供知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)復(fù)印件。
附表5:主持和參加制定標準信息
序號 |
項目名稱 |
標準類型 |
標準號 |
主持或參與 |
頒布 年月 |
是否現(xiàn)行有效 |
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主持和參加制定的標準 個。 |
說明:1. 標準類型分為國際標準、國家標準和行業(yè)標準等。2. 一次性提供有關(guān)復(fù)印件,并作必要說明。
附表6:通過市級以上部門和組織認定的實驗室或檢測中心信息
序號 |
實驗室名稱 |
認定機關(guān)名稱 |
認定證書號 |
認定級別 |
是否對外服務(wù)及 服務(wù)收入 |
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通過市級以上部門和組織認定的實驗室或檢測中心 個,通過省、國家級部門和組織認定的實驗室或檢測中心 個。 |
說明:一次性提供認定證書號等有關(guān)復(fù)印件。
附表7:擁有的自主品牌信息
序號 |
自主品牌名稱 |
評價類型 |
評定機關(guān) |
認定時間 |
證書或文件號 |
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獲得馳名商標和著名商標 個 ,其中:馳名商標: 個;獲得省級以上名牌產(chǎn)品數(shù): 個,其中:中國名牌產(chǎn)品數(shù) 個。 |
說明:一次性提供獲得中國名牌、中國馳名商標、省名牌、省著名商標、市知名產(chǎn)品、市長質(zhì)量獎等復(fù)印件。
附表8:獲得市級以上科學技術(shù)獎項目信息
序號 |
獲獎名稱 |
級別 |
獲獎時間 |
獲獎類型 |
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獲得省部級以上科技獎項目數(shù) 個 ,其中:國家獎項目數(shù) 個。 |
說明:1. 級別分為國家級、部級、省級和市級。2. 獎勵類型為省科技進步獎、國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)科技進步獎、市級科技進步獎。3. 一次性提供有關(guān)復(fù)印件。
附表9:企業(yè)技術(shù)開發(fā)用主要儀器設(shè)備信息
序號 |
設(shè)備名稱 |
數(shù)量 |
制造國 |
單價 (萬元) |
原值 (萬元) |
凈值 (萬元) |
是否報廢 |
備注 |
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說明:須在備注欄注明主要設(shè)備使用場所或部門,并附采購合同、發(fā)票等