合肥市
為深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,加快建設合肥綜合性國家科學中心核心區(qū),積較爭創(chuàng)“世界一流高科技園區(qū)”,特制定本政策。
首先條 支持高校院所科技成果轉化
(一)鼓勵高校院所向區(qū)內企業(yè)轉讓科技成果。對通過市場化方式確定成交價格的,并在全國技術合同網上登記完成的,按實際成交支付額的10%給予成果受讓企業(yè)補貼,每年每家企業(yè)補貼不超過50萬元。
(二)鼓勵高校院所通過許可向區(qū)內企業(yè)轉移科技成果。對獲得許可使用成果的企業(yè),前3年按許可費用的30%給予企業(yè)累計不超過100萬元補貼。
(三)鼓勵高校院所通過作價投資向區(qū)內企業(yè)轉移科技成果。對作價投資過程中所產生的知識產權評估費用,按照實際發(fā)生的合理費用的50%給予企業(yè)補貼,補貼不超過50萬元。
以上補貼適用于單項估值不低于200萬元的科研成果。鼓勵高校院所開展職務科技成果權屬混合所有制改革,對于進行職務科技成果分割確權的科技成果,以上補貼比例增加10%,上限提高到200萬元。
第二條 落實科研人員成果轉化股權獎勵稅收優(yōu)惠政策
保護科研人員在高新區(qū)安心創(chuàng)業(yè),協(xié)調稅務部門,多方面貫徹落實《財政部、國家稅務總局關于完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》(財稅〔2016〕101 號)第三條首先項之規(guī)定:企業(yè)或個人以技術成果投資入股到境內居民企業(yè),被投資企業(yè)支付的對價全部為股票(權)的,企業(yè)或個人可選擇繼續(xù)按現行有關稅收政策執(zhí)行,也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。選擇技術成果投資入股遞延納稅政策的,經向主管稅務機關備案,投資入股當期可暫不納稅,允許遞延至轉讓股權時,按股權轉讓收入減去技術成果原值和合理稅費后的差額計算繳納所得稅。
第三條 促進技術轉移機構開展高校院所科技成果轉化
鼓勵高校院所所屬的技術轉移中心、資產管理機構、產業(yè)技術研究院等技術轉移機構向區(qū)內企業(yè)開展促進科技成果轉化的工作。以轉讓、許可方式實現成果轉移,按技術合同中實際發(fā)生技術交易額的3%給予技術轉移機構每年不超過50萬元的獎勵;以作價投資方式,對按實際入股的成果價值的5%給予技術轉移機構每個項目不超過50萬元補貼。每家機構每年補貼不超過200萬元。以上補貼的50%獎勵給技術轉移機構中為成果轉化做出重要貢獻的人員,每人每年不超過50萬元。
第四條 支持高端協(xié)同創(chuàng)新平臺建設
(一)加大高端協(xié)同創(chuàng)新平臺政策支持力度。對新引進并與合肥市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的,且在高新區(qū)落戶的高端協(xié)同創(chuàng)新平臺,高新區(qū)對合肥市政策支持進行配套,按照雙向約束原則給予每家總額不超過5000萬元資金支持,其中創(chuàng)新平臺落戶當年給予不超過500萬元資金支持。
(二)創(chuàng)新國有產權投資管理機制。推廣安徽省全創(chuàng)改試點政策,支持區(qū)內協(xié)同創(chuàng)新平臺利用政府撥付的財政資金或國有參股的投資引導基金參與科技成果轉移轉化,自主選擇對擬孵化企業(yè)進行股權投資。
第五條 鼓勵軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
(一)支持企業(yè)參與軍工裝備承制。對新獲得武器裝備科研生產單位保密資格證、武器裝備質量管理體系認證的企業(yè),分別給予每證10萬元的補貼;對新獲得裝備承制單位資格證、武器裝備科研生產許可證的企業(yè),分別給予每證30萬元的補貼;對取得“軍工四證”的企業(yè)給予較高80萬元扶持。
(二)支持軍民融合創(chuàng)新平臺發(fā)展。鼓勵有關單位設立軍民融合技術研究院、組建軍民融合產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、建設軍民融合專業(yè)化眾創(chuàng)空間等軍民融合平臺。對于新獲批建設.、省級國防科技重點實驗室的企業(yè),分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。
第六條 支持國際開放合作創(chuàng)新
(一)支持國際知名企業(yè)在區(qū)內建立外商投資獨立法人的研發(fā)機構。按照雙向約束原則,給予不超過固定資產投資總額20%的補貼,總額不超過1000萬元,補貼期限3年。
(二)支持創(chuàng)辦外資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。對注冊資本實繳10萬美元以上的外商獨資或中外合資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)(外資持股比例25%以上),經認定后,給予10萬元一次性創(chuàng)業(yè)啟動資金補貼,并參照高新區(qū)“2+2”政策體系中鼓勵高層次人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)相關條款,按企業(yè)實際租用面積(較多不超過1000 m2),采取“先交后補”方式,給予每月不超過25元/m2的房租補貼,補貼期限不超過3年。
(三)支持構建國際型公共服務平臺。對由國內外知名機構建立并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務的國際型公共服務平臺,經認定后,按年服務收入的10%給予國際型公共服務平臺不超過100萬元的平臺服務獎勵,獎勵期限為3年。
(四)支持舉辦具有國際影響力的科技創(chuàng)新活動。經認定,按照實際發(fā)生合理費用的50%給予補貼,每年每家企業(yè)補貼金額不超過300萬元。
第七條 支持龍頭企業(yè)引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
(一)支持世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)高端人才創(chuàng)業(yè)。在上述機構工作2年以上且擔任高管職務或核心技術骨干的人員來高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),其持股比例不低于30%的,經認定后按照A類、B類、C類三個層次分別給予企業(yè)100萬元、50萬元、20萬元的創(chuàng)業(yè)資助。
(二)支持龍頭企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵龍頭企業(yè)開放內部創(chuàng)新資源,提供研發(fā)平臺服務,對自建并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務的眾創(chuàng)空間、技術研發(fā)平臺、中試生產平臺、檢測服務平臺等,經認定后參照高新區(qū)“2+2”政策體系中關于眾創(chuàng)空間和開放式公共技術服務平臺的政策對平臺主體及使用平臺的企業(yè)給予補貼。
第八條 支持社會力量開展雙創(chuàng)孵化服務
(一)鼓勵區(qū)內企業(yè)、高校院所將閑置場地改造成科技企業(yè)孵化器和加速器,并引進專業(yè)團隊進行運營管理。對建成的5000平方米以上的科技企業(yè)孵化器和10000平方米以上的科技企業(yè)加速器,經認定后,前3年按照雙向約束原則,給予場地裝修補貼、運營費用補貼,3年補貼總額為實際發(fā)生費用的50%,不超過500萬元;對新備案孵化器入駐企業(yè),按照高新區(qū)孵化器績效考核辦法,享受高新區(qū)孵化器相關支持政策;對新備案加速器入駐企業(yè),享受高新區(qū)創(chuàng)新產業(yè)園房租補貼政策。
(二)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務類社會組織發(fā)展。鼓勵設立專業(yè)化的行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯盟、高端智庫等社會組織,積較開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務,高新區(qū)管委會每年對社會組織工作績效進行綜合評價,對考核優(yōu)良以上的,每家每年給予不超過30萬元獎勵。
第九條 建立以天使投資人為核心的創(chuàng)業(yè)導師體系
鼓勵眾創(chuàng)空間、孵化器、產業(yè)技術研究院等創(chuàng)業(yè)服務機構建立以天使投資人為核心的創(chuàng)業(yè)導師輔導體系(包含天使投資人、成功企業(yè)家和專業(yè)人士等,每名導師需與創(chuàng)業(yè)服務機構簽訂協(xié)議),為創(chuàng)客提供各類創(chuàng)業(yè)輔導與培訓等服務。每家創(chuàng)業(yè)服務機構需建立不少于10人的創(chuàng)業(yè)導師信息庫和工作臺賬,并報高新區(qū)備案。高新區(qū)管委會每年對創(chuàng)業(yè)導師服務成效進行考核,對考核優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)導師給予2萬元/人的獎勵。
第十條 強化知識產權對高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領作用
鼓勵區(qū)內企業(yè)申請高價值發(fā)明專利和PCT專利,對申報專利進行評審建庫工作,對入庫的高價值專利,給予10萬元/件的獎勵。鼓勵區(qū)內企業(yè)申報國家專利組合專項計劃和國家專利導航實驗區(qū)核心企業(yè),對新列入國家專利組合專項計劃和專利導航實驗區(qū)核心的企業(yè),給予50萬元工作經費補貼。
本政策自2018年1月1日起施行,有效期1年。