安慶市加快集裝箱運(yùn)輸發(fā)展若干政策

為充分發(fā)揮我市港口資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市港航經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推進(jìn)安慶港成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性港航物流中心、中下游集裝箱水水中轉(zhuǎn)中心，按照降低費(fèi)用、改善服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)、提效率高率的原則，制定本政策。

一、資金安排及兌現(xiàn)范圍

（一）2017、2018年度，市本級(jí)財(cái)政設(shè)立“集裝箱運(yùn)輸發(fā)展”專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ?。

（二）享受“一企一策”、“一事一議”政策和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)“一票否決”的企業(yè)、項(xiàng)目，不再享受本政策。

二、支持企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本

（三）鼓勵(lì)生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)從安慶港進(jìn)出運(yùn)輸集裝箱。

1.對(duì)從安慶港進(jìn)出運(yùn)輸集裝箱的車輛，單程運(yùn)輸距離在20公里以上、150公里以內(nèi)的，每公里按4元進(jìn)行補(bǔ)貼；

2.為吸引安慶周邊箱源，提升港口競(jìng)爭(zhēng)能力，凡單程運(yùn)輸距離超過(guò)150（含）公里的，每公里按10元進(jìn)行補(bǔ)貼。

3.市域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，年箱量超過(guò)120標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）的，存量部分，每標(biāo)準(zhǔn)箱按10元獎(jiǎng)勵(lì)；增量部分，1000標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）以內(nèi)（含1000標(biāo)箱），每標(biāo)準(zhǔn)箱獎(jiǎng)勵(lì)120元。超過(guò)1000標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）部份，每標(biāo)準(zhǔn)箱獎(jiǎng)勵(lì)240元。市域外生產(chǎn)企業(yè)，存量部分，每標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）按10元獎(jiǎng)勵(lì)；增量部分，以上年度為基數(shù)，每增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱），獎(jiǎng)勵(lì)240元。增加箱量超過(guò)300標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）的部分，每標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）獎(jiǎng)勵(lì)480元。

4.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施散改集、件改集。按當(dāng)年完成散改集、件改集量，每標(biāo)準(zhǔn)箱給予100元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于掛兩個(gè)（含）以上牌子的企業(yè)（即一套人馬、多塊牌子）以及實(shí)施散改集、件改集的企業(yè)，以上獎(jiǎng)勵(lì)條款僅就高申報(bào)享受其中一項(xiàng)。

（四）支持代理企業(yè)代理利用安慶港進(jìn)出運(yùn)輸集裝箱。

對(duì)代理利用安慶港集裝箱運(yùn)輸?shù)拇?、貨代公司，存量部分按每?biāo)準(zhǔn)箱（重箱）5元給予獎(jiǎng)勵(lì)。增量部分，外貿(mào)集裝箱（重箱）每標(biāo)準(zhǔn)箱按100元獎(jiǎng)勵(lì)；內(nèi)貿(mào)集裝箱（重箱）每標(biāo)準(zhǔn)箱按60元獎(jiǎng)勵(lì)。年進(jìn)出口集裝箱達(dá)到5000標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）的，追加一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；年進(jìn)出口集裝箱達(dá)到10000標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）的，追加一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)于掛兩個(gè)（含）以上牌子的企業(yè)（即一套人馬、多塊牌子），以上獎(jiǎng)勵(lì)條款僅就高申報(bào)享受其中一項(xiàng)。

（五）支持船運(yùn)公司加密集裝箱運(yùn)輸直航、掛靠航線。

1.對(duì)在安慶港開(kāi)辟安慶至上海（太倉(cāng)）直航航線企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且全年不少于48個(gè)航次，年運(yùn)箱量5000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上，同時(shí)，在安慶港年中轉(zhuǎn)箱量在5000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的,每航次補(bǔ)貼15萬(wàn)元。

2.對(duì)在安慶港開(kāi)辟安慶至重慶直航航線企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且一年不少于48個(gè)航次，年運(yùn)箱量5000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的,每航次補(bǔ)貼15萬(wàn)元。

3.對(duì)在安慶港開(kāi)辟始發(fā)航線的航運(yùn)企業(yè)，且終點(diǎn)港在南京（含）以下，全年不少于48個(gè)航次，年運(yùn)量5000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上，同時(shí)，在安慶港年中轉(zhuǎn)箱量在2000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的,每航次補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

4.對(duì)在安慶港開(kāi)辟中國(guó)沿海直航航線的航運(yùn)企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且全年不少于12個(gè)航次，年運(yùn)箱量1000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的，每航次補(bǔ)貼15萬(wàn)元。

5.對(duì)掛靠安慶港航線的航運(yùn)企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且全年不少于36個(gè)航次，年運(yùn)箱量1000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的，每航次補(bǔ)貼2萬(wàn)元。

（六）促進(jìn)水水轉(zhuǎn)運(yùn)。

對(duì)在安慶港水水中轉(zhuǎn)發(fā)生的集裝箱港口裝卸、堆存費(fèi)用，按照中轉(zhuǎn)箱量補(bǔ)貼，每中轉(zhuǎn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱空箱補(bǔ)貼100元，重箱補(bǔ)貼200元。

（七）減少行政性收費(fèi)。

   凡涉及港口行政收費(fèi)的單位和部門，國(guó)家有明文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的要按照國(guó)家下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，沒(méi)有明文標(biāo)準(zhǔn)的，一概不收費(fèi)。

三、多方面提升口岸服務(wù)質(zhì)量

  （八）完善口岸協(xié)調(diào)機(jī)制。成立市港口物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，口岸相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市重大辦。市重大辦牽頭，定期召集各相關(guān)口岸查驗(yàn)單位、安慶港有限公司、代理公司等召開(kāi)會(huì)議，研究解決港口集裝箱運(yùn)輸中存在的問(wèn)題，重大問(wèn)題報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

（九）加快推進(jìn)通關(guān)制度改革。實(shí)行“5+2”全天候工作制，進(jìn)一步加快集裝箱通關(guān)速度，提高通關(guān)質(zhì)量。各口岸查驗(yàn)單位、安慶港有限公司以及船、貨代理等單位，要建立港航EDI信息平臺(tái)，實(shí)行互聯(lián)互通、資源共享，逐步使國(guó)際集裝箱運(yùn)輸運(yùn)量采用電子數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)集裝箱電子艙單數(shù)據(jù)共享，提高通關(guān)效率。

（十）提升服務(wù)能力。檢驗(yàn)檢疫等部門對(duì)集裝箱箱源、檢疫對(duì)象實(shí)行分類管理，在政策允許范圍內(nèi)減免進(jìn)出境集裝箱查驗(yàn)費(fèi)、熏蒸費(fèi)，縮短集裝箱檢驗(yàn)檢疫流程時(shí)間，除衛(wèi)生除害處理規(guī)定時(shí)限外，現(xiàn)場(chǎng)檢疫查驗(yàn)當(dāng)天完成。海事等部門對(duì)集裝箱班輪的開(kāi)航前檢查和安全檢查，實(shí)行提前告知、約時(shí)檢查，在港停留少于24小時(shí)的，進(jìn)出口手續(xù)合并辦理。公安、交通等部門建立多條集卡運(yùn)輸綠色通道。相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集卡不因尺寸原因進(jìn)行處罰，方便集卡車的進(jìn)出。

四、附則

（十一）成立考核小組。

市重大辦牽頭，成員單位由市財(cái)政局、市監(jiān)察委、市交通運(yùn)輸局（港航管理局）、市商務(wù)局（口岸辦）、安慶海關(guān)、安慶檢驗(yàn)檢疫局組成。日常審核由安慶港有限公司負(fù)責(zé)船運(yùn)公司、船、貨代公司，航線航次、生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)箱量等補(bǔ)貼申請(qǐng)的初審，經(jīng)市港航管理局復(fù)審，市重大辦、市財(cái)政局復(fù)核確認(rèn)。年度補(bǔ)貼經(jīng)考核小組成員單位聯(lián)合會(huì)審、公示，報(bào)市政府批準(zhǔn)后撥付。

（十二）本政策與市財(cái)政其他扶持政策不重復(fù)享受。

（十三）本政策執(zhí)行期為2017年1月1日至2018年12月31日。

（十四）本政策由市重大辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。