六安市財政局 六安市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《六安市工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)管委，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)企業(yè)：

     《六安市工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

       六安市財政局       六安市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

                                2018年5月30日

六安市工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

首先章  總則

首先條  為貫徹落實安徽省人民政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（皖政[2017]42號）、《關(guān)于印發(fā)支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》（皖政[2017]53號）支持實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展精神，根據(jù)《六安市人民政府關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理工作的意見》（六政秘[2014]146號）、《六安市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（六政[2017]41號）等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  市工業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）由市級財政預(yù)算安排，采取事后獎補(bǔ)方式，支持在本市注冊、納稅并具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)及為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第三條  專項資金的使用與管理，堅持“強(qiáng)化引導(dǎo)、公開公正、突出重點、注重績效”的原則，圍繞我市裝備制造(人工智能）、綠色食品、新能源（新能源汽車）、生物醫(yī)藥、電子信息、采礦冶金（新材料）六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會資本加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入。

第四條  專項資金由市財政局會同市經(jīng)信委管理。市財政局和市經(jīng)信委分別履行以下管理職責(zé)：

（一）市財政局負(fù)責(zé)牽頭制定專項資金管理辦法；會商市經(jīng)信委向市政府提出項目資金分配建議方案；下達(dá)預(yù)算及撥付資金；對項目資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）市經(jīng)信委負(fù)責(zé)提出專項資金使用范圍、支持重點和資金額度；牽頭組織項目評審并提出建議；會同財政局對資金使用情況進(jìn)行績效評價。

第二章  資金支持范圍和支持方式

第五條  工業(yè)發(fā)展專項資金扶持范圍、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）支持企業(yè)爭先進(jìn)位

1.對當(dāng)年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，給予企業(yè)一次性5萬元獎勵。

2.對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、10億元、20億元、50億元且利潤增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元獎勵。

3.對上年度認(rèn)定為省級專精特新中小企業(yè)的，給予每個30萬元獎勵。

4.根據(jù)企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)入庫稅金、利潤、銷售收入及增幅等指標(biāo)，綜合考量企業(yè)的帶動作用、與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度、成長性等因素，每年評選認(rèn)定全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)50強(qiáng)。對50強(qiáng)企業(yè)上年度設(shè)備投資額達(dá)到1000萬以上的，均按設(shè)備投資額20%給予一次性獎勵，單個企業(yè)較高獎勵金額不超過500萬元。

（二）支持企業(yè)技術(shù)改造

5.技術(shù)改造項目支持方式分為設(shè)備補(bǔ)助和貸款貼息兩種。對企業(yè)以自籌為主投入的項目，采取設(shè)備補(bǔ)助的方式；對以銀行貸款為主投入的項目，采取貸款貼息的方式。企業(yè)可結(jié)合實際情況選擇其中一種支持方式，按要求進(jìn)行申報。

設(shè)備補(bǔ)助類：對列入市經(jīng)信委“全市重點項目庫”的技術(shù)改造項目，凡上年度設(shè)備投資額達(dá)到200萬元以上的：其中屬于我市首位產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的，按設(shè)備投資額15%給予一次性獎勵；屬于我市其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，按設(shè)備投資額10%給予獎勵；屬于其它符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，按設(shè)備投資額5%給予獎勵。單個項目較高獎勵金額不超過300萬元。

貸款貼息類：對列入市經(jīng)信委“全市重點項目庫”的技術(shù)改造項目，其3年期（含）以上貸款，凡上年度項目完成設(shè)備投資1000萬元以上，按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予50%貼息，單個項目貼息期不超過3年，且較高貼息金額不超過500萬元。

（三）支持高端智能制造

6.對上年度認(rèn)定為安徽省智能工廠、數(shù)字化車間的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。

7.對首次通過國家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評定的企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。

（四）支持科研設(shè)計創(chuàng)新

8.對上年度認(rèn)定為省制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予30萬元獎勵。

9.對上年度認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心和省級工業(yè)設(shè)計中心，分別給予30萬元獎勵。

（五）支持質(zhì)量品牌提升

10.對上年度認(rèn)定為省消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范和“安徽工業(yè)精品”的企業(yè)，分別給予30萬元獎勵。

11.對上年度認(rèn)定的國家制造業(yè)單項冠軍示范、培育企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。

（六）支持企業(yè)綠色發(fā)展

12.對上年度獲得省節(jié)能環(huán)保“五個一百”優(yōu)良評價的企業(yè)給予30萬元獎勵。

13.對上年度獲得認(rèn)定為省級綠色工廠和節(jié)水型企業(yè)的，分別給予30萬元獎勵。

（七）支持平臺基地建設(shè)

14.對上年度認(rèn)定為省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的，給予30萬元獎勵。

15.對上年度認(rèn)定為省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，給予30萬元獎勵。 

（八）支持企業(yè)家隊伍建設(shè)

16.實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程三年行動計劃”，市財政每年安排不少于150萬元專項經(jīng)費，用于企業(yè)家培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)及企業(yè)家教育培訓(xùn)平臺建設(shè)。

第三章  資金申報及審核程序

第六條 每年初，市經(jīng)信委、市財政局按照市政府要求，起草并下發(fā)申報通知，確定申報相關(guān)事宜。申請上述獎勵的企業(yè)，需在通知規(guī)定時間內(nèi)向市經(jīng)信委統(tǒng)一申報。其中，市直企業(yè)直接申報，縣區(qū)屬企業(yè)由縣區(qū)經(jīng)信委、財政局統(tǒng)一組織申報。

第七條  對申報的項目，由市經(jīng)信委對企業(yè)提交的材料要件進(jìn)行初審，委托會計師事務(wù)所通過現(xiàn)場查看和原始憑證核對，對符合條件的項目進(jìn)行匯總，出具《審計報告》。市經(jīng)信委、市財政局審核并提出擬給予補(bǔ)助企業(yè)名單，報工業(yè)發(fā)展專項管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

第八條  通過復(fù)審的項目，在市經(jīng)信委、市財政局網(wǎng)站公示一周；公示無異議的，由市經(jīng)信委會同市財政局報市政府批準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市財政局一次性撥付至企業(yè)。

第四章  資金分配及監(jiān)管

第九條  需兌現(xiàn)的專項資金，市直企業(yè)由市財政全額承擔(dān)；其他企業(yè)除文件中明確由市財政承擔(dān)的，六安開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財政按7:3比例分別承擔(dān)，其他縣區(qū)企業(yè)由市、縣（區(qū)）財政按3:7比例分別承擔(dān)。

第十條 本辦法與市財政同年度其他扶持政策有重復(fù)的，以市財政補(bǔ)貼或獎勵較高的為準(zhǔn)，不重復(fù)享受。單個企業(yè)（集團(tuán)）較多補(bǔ)貼或獎勵600萬元。

第十一條  市財政局、市審計局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。申報項目的企業(yè)，若有弄虛作假騙取專項資金情形的，一經(jīng)查實，除強(qiáng)制收回專項資金外，三年內(nèi)不得申報專項資金項目。市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對專項資金項目申報、審核、審批、撥付等工作的監(jiān)督。

第五章  附則

第十二條  各縣區(qū)要設(shè)立專項資金，抓緊出臺配套政策，形成政策聯(lián)動，并加強(qiáng)宣傳解讀，推進(jìn)政策落地。建議今后市級認(rèn)定項目由縣區(qū)財政給予獎勵支持，并作為申報省級認(rèn)定項目的先決條件。

第十三條  本辦法由市財政局、市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。