各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局（人事勞動局）、發(fā)展和改革委員會、教育體育局、科學(xué)技術(shù)局、鄉(xiāng)村振興局、團（工）委、殘疾人聯(lián)合會，各有關(guān)單位：

為貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于鼓勵支持“雙創(chuàng)”的決策部署，深入實施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃，進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，升級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽平臺，打造“中國創(chuàng)翼”、“贏在江淮”、“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽賽事品牌，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)省人社廳等7部門《關(guān)于舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽安徽省選拔賽暨第四屆“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽》（皖人社秘〔2022〕76號）要求，經(jīng)研究，決定于2022年4月至6月，舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽合肥市選拔賽暨合肥市第13屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目征集大賽（以下簡稱大賽），現(xiàn)將大賽有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。本次大賽是人力資源和社會保障部門發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作牽頭職能作用，推進“雙創(chuàng)”工作的一項重要舉措。各地要高度重視，將大賽納入本年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體計劃統(tǒng)籌部署和推進，在大賽策劃、組織和跟蹤服務(wù)上投入更多精力。各地人社部門要明確一位分管同志負(fù)責(zé)，同時積極聯(lián)合其他相關(guān)部門，成立縣（區(qū)）級大賽組委會和專門工作機構(gòu)，共同做好賽事宣傳動員、組織實施、對接服務(wù)等工作。各縣（區(qū)）級工作機構(gòu)人員名單及聯(lián)系方式，請于4月25日前報市級大賽組委會辦公室。

二、加大宣傳，強化服務(wù)。各地要采取多種渠道和方式，做好大賽宣傳工作，要在突出人社特色上下功夫，重點關(guān)注帶動就業(yè)、助力脫貧等社會價值較大的參賽項目，樹立不同領(lǐng)域、各具代表性的創(chuàng)業(yè)典型，讓更多創(chuàng)業(yè)者了解大賽、關(guān)注大賽、參與大賽，努力擴大大賽的社會知曉度和影響力。同時，廣泛發(fā)動各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和媒體參與大賽，搭建對接平臺，積極開展培訓(xùn)輔導(dǎo)、創(chuàng)投對接、展示交流等配套活動，積極促成項目落地。對大賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀項目，要在政策、資金、指導(dǎo)、服務(wù)上持續(xù)跟進，落實大賽成果。

三、統(tǒng)一步調(diào)，發(fā)掘典型。各地要按照大賽總體方案的要求，抓緊制定本縣（區(qū)）大賽實施方案，精心組織開展賽事活動。可結(jié)合本地實際和特色，有機整合其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，但要注意統(tǒng)一思想、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一步調(diào)，提升大賽質(zhì)量水準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間節(jié)點扎實做好大賽各階段工作，及時報告賽事進展情況、亮點特色及不同群體典型創(chuàng)業(yè)人物故事，進行宣傳報道。當(dāng)?shù)剡x拔賽結(jié)束一周內(nèi)，各縣（區(qū)）應(yīng)將賽事總結(jié)、各階段精彩視頻剪輯（3分鐘以內(nèi)）和照片集錦（20張以內(nèi)）提交市大賽組委會辦公室。

大賽組織實施過程中，如遇到問題，請及時聯(lián)系大賽市級組委會辦公室。

大賽市級組委會辦公室

聯(lián) 系 人：王梅、林云濤

聯(lián)系電話：63536164、62729956

郵    箱：ahhfhzjb@126.com

附件：1．第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽合肥市選拔賽暨合肥市第13屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目征集大賽實施方案

2．第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽合肥市選拔賽暨合肥市第13屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目征集大賽組委會名單

附件3：第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽合肥市選拔賽暨合肥市第13屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目征集大賽報名表.docx

4．附件：4第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽合肥市選拔賽暨合肥市第13屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目征集大賽參賽項目報名及資格審核情況統(tǒng)計表.docx

5．附件5：第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽合肥市選拔賽暨合肥市第13屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目征集大賽報名參賽項目清單.docx

合肥市人力資源和社會保障局     合肥市發(fā)展和改革委員會

合肥市教育局               合肥市科學(xué)技術(shù)局

合肥市鄉(xiāng)村振興局            共青團合肥市委員會

合肥市殘疾人聯(lián)合會

2022年4月22日

（此件主動公開）

附件1

第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆

“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽合肥市選拔賽

暨合肥市第13屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

項目征集大賽實施方案

一、總體要求

貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略及人才強國戰(zhàn)略，實施創(chuàng)業(yè)安徽行動，推進“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興為核心價值和重點評價指標(biāo)，大力營造全社會鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境，促進市場主體提質(zhì)擴量增效。

二、大賽主題

創(chuàng)響新時代  共圓中國夢

三、大賽時間

2022年4月至6月

四、組織機構(gòu)

（一）主辦及承辦單位

主辦單位：市人力資源和社會保障局、市發(fā)展和改革委員會、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市鄉(xiāng)村振興局、共青團合肥市委員會、市殘疾人聯(lián)合會。

承辦單位：市公共就業(yè)人才服務(wù)管理中心；各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局（人事勞動局）、發(fā)展和改革委員會、教育體育局、科學(xué)技術(shù)局、鄉(xiāng)村振興局、團（工）委、殘疾人聯(lián)合會。

（二）大賽組委會

成立由主辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的大賽市級組委會（附件2），負(fù)責(zé)大賽的組織領(lǐng)導(dǎo)。組委會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)大賽的方案設(shè)計、宣傳發(fā)動、組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、賽事保障等工作。辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局就業(yè)促進和失業(yè)保險處。

五、大賽賽制

大賽按照“1+4”模式，即1個主體賽加4個專項賽。其中，主體賽分為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)2個項目組；4個專項賽分別為青年創(chuàng)意專項賽、鄉(xiāng)村振興專項賽、勞務(wù)品牌專項賽和皖廚創(chuàng)業(yè)專項賽。項目按照賽道及項目組分類報名，不得兼報。

（一）主體賽

主體賽制造業(yè)項目組，既包括采礦冶煉、紡織服裝、機械制造、產(chǎn)品代工、小商品制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改進創(chuàng)新和升級迭代，也包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備、互聯(lián)網(wǎng)TMT等新興產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)項目組，既包括商貿(mào)、餐飲、住宿、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項目，也包括服務(wù)研發(fā)設(shè)計、電商物流、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)、人力資源、健康醫(yī)養(yǎng)、文體旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（二）專項賽

青年創(chuàng)意專項賽報名參賽項目類型不限，須有技術(shù)、產(chǎn)品、模式等方面的創(chuàng)新成果，有完整的創(chuàng)業(yè)計劃書；

鄉(xiāng)村振興專項賽面向各類鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項目，如農(nóng)業(yè)科技、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商物流、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝、文化傳承與創(chuàng)新、鄉(xiāng)土人才培育開發(fā)等，限于下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的縣域以內(nèi)注冊、生產(chǎn)與經(jīng)營；

勞務(wù)品牌專項賽面向各類依托、運用勞務(wù)品牌培育、開發(fā)和創(chuàng)業(yè)的項目；

皖廚創(chuàng)業(yè)專項賽面向具有合肥地域特色、圍繞皖廚徽菜傳統(tǒng)制作技藝傳承、皖廚徽菜文化挖掘及打造的名優(yōu)特小吃、美食連鎖、農(nóng)家樂等創(chuàng)業(yè)項目。

六、報名參賽條件

報名參賽項目應(yīng)符合國家法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營規(guī)范，社會信譽良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)。已在“挑戰(zhàn)杯”市級及以上比賽中獲一、二、三等獎和優(yōu)秀獎的項目不能參加。

（一）主體賽、鄉(xiāng)村振興專項賽、勞務(wù)品牌專項賽

1.年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)群體均可報名參賽，項目所在地位于合肥市。

2.截至2022年5月31日，在本市市場監(jiān)督管理部門已登記注冊且未滿5年的企業(yè)或機構(gòu)。

3.參賽項目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式, 具有較高成長潛力，項目的產(chǎn)品、經(jīng)營屬于同一參賽主體，且對技術(shù)有合法使用權(quán)。

4.參賽項目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項目，不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。

5.參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團隊成員。

（二）青年創(chuàng)意專項賽

1.項目第一創(chuàng)始人須為截至2022年5月31日，已滿16周歲、不超過35周歲的高校及技工院校在校生、畢業(yè)生等青年群體。

2.項目尚未在市場監(jiān)督管理部門登記注冊。

3.項目在技術(shù)、產(chǎn)品、模式等方面有創(chuàng)新，有完整的創(chuàng)業(yè)計劃書，具備落地發(fā)展必要條件，未來成長潛力較大。

4.項目不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。

（三）皖廚創(chuàng)業(yè)專項賽

1.年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)群體均可報名參賽，項目所在地位于合肥市。

2.已在本市市場監(jiān)督管理部門登記注冊的企業(yè)或機構(gòu)。

3.參賽項目應(yīng)屬地方特色美食創(chuàng)業(yè)項目，具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式，具有較高成長潛力，項目的產(chǎn)品、經(jīng)營屬于同一參賽主體，且對技術(shù)有合法使用權(quán)。

4.參賽項目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項目，不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。

5.參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團隊成員。

七、比賽形式

（一）創(chuàng)業(yè)（商業(yè)）計劃書評審

考察選手提交的創(chuàng)業(yè)（商業(yè)）計劃書的真實性、創(chuàng)新性、可行性，篩選優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)計劃。

（二）現(xiàn)場路演

考察選手的創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和綜合素質(zhì)，考察參賽創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)計劃實際可操作性。路演是對項目的真實表達，選手需對現(xiàn)場表達和相關(guān)材料的真實性負(fù)責(zé)。

八、大賽報名

（一）時間安排：2022年5月15日之前；

（二）報名方式：選手需向創(chuàng)業(yè)所在地縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門提交報名表（附件3）、創(chuàng)業(yè)（商業(yè)）計劃書、身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。

大賽報名渠道

九、大賽賽程

（一）縣區(qū)初賽。縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）通過項目計劃書評審和項目路演方式對參賽項目進行選拔和篩選。初賽結(jié)束后2022年5月20日前，每個縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）至少擇優(yōu)推薦5個優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目參加全市復(fù)賽，同時匯總報送附件3、附件4、附件5紙質(zhì)和電子版，以及相關(guān)PPT和視頻材料，全市共約70個項目進入市級復(fù)賽。

（二）市級復(fù)賽。計劃安排在2022年5月底（具體時間地點另行通知）。

市級復(fù)賽采取封閉式基礎(chǔ)評分與現(xiàn)場路演評分相結(jié)合的方式。其中，封閉式基礎(chǔ)評分占30%、現(xiàn)場路演評分占70%，兩次評審分?jǐn)?shù)按權(quán)重加總即為參賽選手的最終得分。大賽市級組委會將邀請若干市內(nèi)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、企業(yè)家代表等組成專家評審組進行評審打分。

封閉式基礎(chǔ)評分主要對參賽項目的創(chuàng)業(yè)（商業(yè)）計劃書及提交的其他資料（如企業(yè)資質(zhì)、專利情況、獲獎情況等）進行評審打分?，F(xiàn)場路演由參賽選手按照組內(nèi)抽簽順序?qū)椖壳闆r進行PPT演示介紹，評審專家對項目的商業(yè)模式、市場前景、運營計劃等方面進行提問，選手答辯，專家現(xiàn)場打分并公布成績?，F(xiàn)場路演采取“6+6+1”模式，即每個項目6分鐘路演、6分鐘問答，1分鐘打分。

最終共約23個項目進入市級決賽。

（三）市級決賽。計劃安排在2022年6月上旬（具體時間地點另行通知）。

市級決賽通過現(xiàn)場路演的方式進行，采取“6+5+1”模式，即每個項目6分鐘路演、5分鐘問答，1分鐘打分?，F(xiàn)場路演評分即為參賽項目的最終得分，現(xiàn)場公布分?jǐn)?shù)并按分?jǐn)?shù)高低依次排列，評出特、一、二、三等獎和優(yōu)秀獎，并將以大賽市級組委會名義授予獎杯（牌）或證書及獎金。

十、評審標(biāo)準(zhǔn)

突出“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的導(dǎo)向，重點關(guān)注項目的創(chuàng)新性、示范性、引領(lǐng)性及帶動就業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興等社會價值?！皠?chuàng)新”，主要圍繞項目的產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理模式等評分；“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，主要圍繞項目直接提供的就業(yè)崗位數(shù)量及質(zhì)量、帶動上下游產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模、帶動重點群體就業(yè)等方面進行打分；“助力鄉(xiāng)村振興”，主要圍繞項目吸納就近就地就業(yè)數(shù)量及質(zhì)量，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、民族文化傳承，以及對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻等方面評分。

十一、獎項設(shè)置

本次大賽對進入決賽的項目設(shè)特等獎1名，獎勵10萬元；一等獎2名，分別獎勵5萬元；二等獎3名，分別獎勵1萬元；三等獎4名，分別獎勵0.5萬元。

本次大賽可按規(guī)定通過購買第三方服務(wù)的方式組織實施，市級復(fù)賽和決賽活動獎勵費、評審費、場地費等有關(guān)費用，從年度預(yù)算經(jīng)費中列支。

十二、扶持服務(wù)措施

大賽市級組委會將所有晉級市級復(fù)賽的項目納入創(chuàng)業(yè)項目庫，其中對晉級市級決賽的項目持續(xù)宣傳推廣，提升創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)者知名度，助力項目拓寬發(fā)展渠道。

所有參賽企業(yè)，符合條件的可優(yōu)先獲得不高于50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。并在資金扶持、入駐園區(qū)、孵化培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先扶持。

所有獲獎項目將由創(chuàng)業(yè)所在地縣區(qū)人社部門給予重點跟蹤指導(dǎo)和扶持。

決賽總成績排名居前的項目可由大賽組委會推薦，直接晉級全省復(fù)賽。

附件2

第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆

“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽合肥市選拔賽暨

合肥市第13屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

項目征集大賽市級組委會名單

主  任

張旭生  市人力資源和社會保障局局長

副主任

劉  峰  市人力資源和社會保障局副局長

王宏耀  市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師

李仲生  市委教育工委專職副書記、市教育局黨委副書記

謝成軍  市科技局副局長

吳瑞愛  市鄉(xiāng)村振興局副局長

車  恂  團市委副書記

孫  剛  市殘聯(lián)副理事長

委  員

宋鵬程  市人力資源社會保障廳就業(yè)促進和失業(yè)保險處處長

曹  靜  市公共就業(yè)人才服務(wù)管理中心主任

操  琳  市發(fā)展改革委社會發(fā)展處處長

趙文亞  市教育局高等教育處處長

高致遠(yuǎn)  市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處處長

黃成鵬  市鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃發(fā)展處處長

蔣  娜  團市委青年發(fā)展部部長

李  芳  市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心主任

辦公室

主  任  宋鵬程（兼）

成  員  王  梅 林云濤