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黃政辦〔2023〕2號

各區(qū)、縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會，黃山高新區(qū)管委會，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《黃山市助推企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)拓市場擴(kuò)投資 實(shí)現(xiàn)“開門紅”若干政策》已經(jīng)市政府第二十四次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年1月31日

黃山市助推企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)拓市場擴(kuò)投資

實(shí)現(xiàn)“開門紅”若干政策

為貫徹落實(shí)中央、省穩(wěn)增長決策部署，推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、拓市場、擴(kuò)投資，全力拼經(jīng)濟(jì)，奮戰(zhàn)“開門紅”，制定如下政策。

一、鼓勵企業(yè)招工復(fù)產(chǎn)。2023年一季度，對企業(yè)招用人員初次在黃就業(yè)或新招用返鄉(xiāng)人員，且依法連續(xù)繳納社會保險費(fèi)3個月以上的，由企業(yè)參保所在地財政按800元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)新增就業(yè)補(bǔ)貼，每戶企業(yè)最高不超過2萬元。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局，各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會）  

二、加大企業(yè)融資支持。2023年一季度，中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請“政銀擔(dān)”等新增政策性融資擔(dān)保貸款，且貸款期限滿1年（含1年）的，由市場主體注冊地財政給予貸款主體1年的1.5%貼息補(bǔ)助；對于政策性擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率低于1%的新增政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，政策性擔(dān)保公司注冊地財政按1%擔(dān)保費(fèi)率予以補(bǔ)足。以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)貸款計(jì)算基數(shù)單戶不超過1000萬元。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局；責(zé)任單位：黃山信投集團(tuán)，各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會）

三、加快項(xiàng)目復(fù)工。對春節(jié)期間不停工項(xiàng)目或2023年2月5日前人員考勤率達(dá)到節(jié)前80%以上水平的復(fù)工項(xiàng)目，對施工單位進(jìn)行通報表揚(yáng)并予以信用加分激勵。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會）

四、助力企業(yè)紓困解難。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，繳納租金確有困難的或周邊同類型用房租金大幅下降的，可申請減免或緩繳租金，由租賃方依規(guī)辦理。（牽頭單位：市財政局〔國資委〕；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

五、促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。圍繞家電、汽車、餐飲、住宿、商超等重點(diǎn)領(lǐng)域，2023年一季度市財政安排200萬元資金，采取政府、企業(yè)聯(lián)動方式發(fā)放消費(fèi)券。鼓勵各區(qū)縣同步發(fā)放消費(fèi)券。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市財政局，各區(qū)縣人民政府）組織重點(diǎn)景區(qū)分區(qū)域、分時段、分人群實(shí)行門票優(yōu)免政策。豐富春季旅游的產(chǎn)品供給，市、縣（區(qū)）聯(lián)動推出30項(xiàng)以上新春活動、100項(xiàng)以上民俗和非遺活動。（牽頭單位：市文化和旅游局；責(zé)任單位：市財政局，各區(qū)縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會）

六、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。對2022年度產(chǎn)值2000萬元以上或2023年一季度產(chǎn)值超1000萬元的工業(yè)企業(yè)，且2023年新增500萬元以上的貸款（一年期及以上）用于技術(shù)改造，由市場主體注冊地財政按照同期銀行貸款市場報價利率的40%給予貼息，單個項(xiàng)目貼息1年、最高30萬元。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；責(zé)任單位：市財政局、市地方金融監(jiān)管局，各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會）

七、助力外貿(mào)企業(yè)拓市搶單。鼓勵企業(yè)參加安徽省“徽動全球”萬企出海外貿(mào)拓市場搶訂單行動，對2023年赴境外參展和參加市商務(wù)局統(tǒng)一組織的境外經(jīng)貿(mào)對接活動企業(yè)，給予人員國際機(jī)票費(fèi)用70%的補(bǔ)貼，同個展會、同場經(jīng)貿(mào)對接活動每家企業(yè)獎勵人數(shù)限1人。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市財政局，各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會）

八、支持物流企業(yè)發(fā)展。對2023年新增單筆10萬元以上貸款的物流企業(yè)（含企業(yè)法定代表人個人信用貸用于企業(yè)經(jīng)營使用），給予2%的貼息補(bǔ)助，單戶企業(yè)貼息期限不超過一年、貼息金額不超過6萬元。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局，各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會）

九、滿足居民合理住房需求。市促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展“12條”執(zhí)行期延續(xù)至2023年12月31日。2023年一季度，在黃山市購買新建商品住房的黃山市戶籍二孩及以上家庭（第二孩需未滿18周歲），由受益財政按150元/平方米給予購房補(bǔ)助；來黃新就業(yè)人員（需連續(xù)繳納黃山市社保3個月以上）在黃山市首次購買新建商品住房的，由受益財政給予2萬元/套的購房補(bǔ)助；在黃山市購買二手住房的，由受益財政按照實(shí)際繳納契稅的50%給予補(bǔ)助。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市人才辦、人行黃山市中心支行、黃山銀保監(jiān)分局、市公積金中心，各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會）

十、繼續(xù)執(zhí)行公積金貸款優(yōu)惠政策。對購買屬于星級以上綠色建筑的新建商品房、二孩及以上家庭（第二孩需未滿18周歲）購買首套自住住房，住房公積金可貸款額度最高上浮20%。借款人、共有人公積金貸款額度計(jì)算基數(shù)提高至16萬元政策延續(xù)至2023年12月31日。繼續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目住房公積金貸款受理?xiàng)l件，適當(dāng)提前公積金貸款準(zhǔn)入、受理時間節(jié)點(diǎn)。（牽頭單位：市公積金中心，責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

國家、省出臺的其他穩(wěn)增長政策措施，遵照從優(yōu)執(zhí)行。本政策措施中涉及的獎補(bǔ)資金，未明確財政安排渠道的，市本級企業(yè)由市財政100%分擔(dān)；屯溪區(qū)、黃山高新區(qū)企業(yè)按市、區(qū)（管委會）財政6∶4比例分擔(dān)；其他區(qū)縣企業(yè)按市、區(qū)縣財政4∶6比例分擔(dān)。本政策除第九、第十條外，其余條款同一事項(xiàng)按照就高不重復(fù)原則支持。各牽頭單位根據(jù)本政策意見制定實(shí)施細(xì)則。