下載word 下載pdf

各部門，各社區(qū)管委會，駐區(qū)有關(guān)單位，區(qū)屬國有公司：

《新站高新區(qū)推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃（2023-2025）》已經(jīng)區(qū)管委會2023年第5次主任辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會         

?   2023年3月31日

新站高新區(qū)推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

三年行動計劃（2023-2025）

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、項目興區(qū)”理念為引領(lǐng)，以優(yōu)化工業(yè)格局為主線，以重大項目為抓手，聚焦工業(yè)提質(zhì)增效擴量，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建具有新站特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依據(jù)《新站高新區(qū)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》（合新管〔2023〕35號），制定本計劃。

一、總體目標

貫徹實施“個十百千”億級遞增工程，力爭到2025年，億元產(chǎn)值企業(yè)達到70家、十億產(chǎn)值企業(yè)達到30家、百億產(chǎn)值企業(yè)達到8家，形成1個千億產(chǎn)業(yè)集群。到2025年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級新跨越，全面建成1個千億產(chǎn)業(yè)集群；實現(xiàn)工業(yè)投資新躍升，累計完成工業(yè)投資過千億元；實現(xiàn)企業(yè)培育新突破，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超過1500億元；實現(xiàn)提質(zhì)增效新作為，完成低效用地提質(zhì)增效3000畝以上、畝均稅收實現(xiàn)年增長率20%。

二、重點任務(wù)

（一）打造千億顯示產(chǎn)業(yè)

在項目謀劃上，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推進京東方模組、維信諾模組等重點項目落地投產(chǎn)；密切跟蹤顯示前沿研究方向、技術(shù)動態(tài)及發(fā)展趨勢,提前布局AMOLED、Micro-LED、3D顯示、激光顯示等新型顯示技術(shù)。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，搭建新型顯示產(chǎn)業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展協(xié)同發(fā)展，對上下游產(chǎn)品實現(xiàn)互信互認，提升新型顯示產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵零組件和設(shè)備的本地配套能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在應(yīng)用拓展上，支持京東方、維信諾等龍頭企業(yè)將顯示應(yīng)用與京東方數(shù)字醫(yī)院、蔚來汽車、比亞迪汽車等項目建設(shè)相結(jié)合，培育車載、可穿戴、醫(yī)療等終端應(yīng)用新模式，提升產(chǎn)業(yè)寬度。力爭到2025年，新型顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)超1000億元，打造具有國際影響力的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地。（責任部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進局、科技局、綜保辦）

（二）構(gòu)筑百億產(chǎn)業(yè)板塊

以新能源及材料、集成電路、高端裝備制造、大健康四大板塊作為支柱，做好百億產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)，沖刺千億產(chǎn)業(yè)集群。新能源及材料板塊，立足國軒動力電池既有優(yōu)勢，積極推動國軒20GW動力電池二期、三期項目洽談；支持巡鷹、凱納特、力翔等配套企業(yè)發(fā)展動力電池梯次利用、儲能電池、pack模組、結(jié)構(gòu)件等產(chǎn)業(yè)鏈。依托鼎材、江豐電子、先導(dǎo)薄膜、頎材科技、易芯半導(dǎo)體等，進一步壯大顯示材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加強與長陽、巡鷹在再生資源、電池材料等產(chǎn)業(yè)上的合作；支持有研粉末、元琛環(huán)保等材料企業(yè)在各自領(lǐng)域深耕細作。力爭到2025年，新能源及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)超500億元。集成電路板塊，加快推動晶合三期、超硅、綠能等項目的窗口指導(dǎo)；推進新匯成二期、方晶功率半導(dǎo)體、光子芯片等項目洽談；加快晶合、頎中上市工作；推動炬芯、沛睿、博雅、奕斯偉等一批設(shè)計企業(yè)發(fā)展上臺階。力爭到2025年，集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)超300億元。高端裝備制造板塊，推進商巨總部遷址、欣奕華半導(dǎo)體項目改造升級及公司上市；支持區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化升級，在智能裝備行業(yè)領(lǐng)域建成一批高水平智能化生產(chǎn)線和數(shù)字化車間并優(yōu)先采購區(qū)內(nèi)企業(yè)智能裝備，促進協(xié)同發(fā)展。力爭到2025年，高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)超100億元。生物醫(yī)藥及大健康板塊，依托登特菲口腔醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展口腔影像設(shè)備及全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化服務(wù)平臺；加快六順原料藥及試劑生產(chǎn)、溯遠基因檢測設(shè)備、普施康體外診斷設(shè)備等項目的落地建設(shè)。力爭到2025年生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)超100億元。（責任部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進局、科技局、綜保辦）

（三）布局特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

積極拓展產(chǎn)業(yè)分支，謀劃未來產(chǎn)業(yè)，布局元宇宙、人工智能、空天信息等特色產(chǎn)業(yè)板塊，培育支撐園區(qū)發(fā)展的新增長極。依托視涯等龍頭企業(yè)，積極拓展VR、檢測、視覺等新興應(yīng)用場景；依托北航合肥創(chuàng)新研究院，深化空天信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化；支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)大廈等一批科技園區(qū)發(fā)揮創(chuàng)孵優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭到2025年，元宇宙、人工智能、空天信息等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局初步形成。（責任部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進局、科技局、綜保辦）

（四）推進終端產(chǎn)品應(yīng)用

圍繞區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面把握市場需求，積極推進產(chǎn)品終端應(yīng)用拓展。重點推進無背光顯示器、Peratech壓力傳感鍵盤、視涯光波導(dǎo)微顯示整機、車載模組、智能充電站等項目的招引。同時，以打造“智慧城市、智慧園區(qū)”為抓手，整合京東方集團資源開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景建設(shè)，引進一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向下游延伸至終端應(yīng)用領(lǐng)域。力爭到2025年，全區(qū)實現(xiàn)終端產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)值突破和躍升。（責任部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進局、科技局、綜保辦）

（五）加大招商引資力度

在新型顯示、集成電路、新能源及材料、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)項目招引實現(xiàn)新突破，通過招商引資帶動我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)活躍度。圍繞長三角一體化發(fā)展布局，從“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”出發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展招商引資，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。繼續(xù)拓展新興產(chǎn)業(yè)，謀劃生物醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)鏈鏈主項目，提升產(chǎn)業(yè)聚集能力，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。力爭到2025年，新引進5個投資百億元項目，20個投資十億元項目。（責任部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進局、科技局、綜保辦）

（六）深化中小企業(yè)培育

出臺《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育計劃》，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次培育庫，堅持分層指導(dǎo)、動態(tài)管理和精準服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，實現(xiàn)企業(yè)培優(yōu)與產(chǎn)業(yè)做強相融。力爭到2025年，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫累計入庫企業(yè)不少于1000家，專精特新企業(yè)不少于200家，國家高企總數(shù)突破500家。培育“小升規(guī)”企業(yè)，實施小微企業(yè)上規(guī)模專項行動，全面摸排、建立重點企業(yè)培育庫，定期跟進調(diào)度，推動企業(yè)加快升規(guī)步伐，力爭到2025年，在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破300家。出臺《新站高新區(qū)加快多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟支持政策》，推動企業(yè)上市、做大做強，力爭到2025年，培育3家百億元市值規(guī)模上市企業(yè)。（責任部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財政局、投資促進局、科技局）

（七）推動企業(yè)升級創(chuàng)優(yōu)

強化科技賦能，鼓勵入庫企業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、增資擴產(chǎn)等途徑加快發(fā)展，推動成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)企業(yè)推動創(chuàng)新成果從實驗室走向產(chǎn)品線，到2025年累計建成省級以上研發(fā)平臺100個。強化品牌賦能，深入推進“精品安徽皖美制造”品牌建設(shè)，打造一批有影響力和美譽度的工業(yè)品牌。強化數(shù)字賦能，加快推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，貫徹落實以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策，促進新一代信息技術(shù)與我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合，到2025年底累計推動150家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化改造。強化綠色賦能，支持企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)實施節(jié)能和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，建設(shè)綠色工廠，到2025年，綠色工廠達到20家。（責任部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市場監(jiān)督管理局）

（八）化解低效高耗矛盾

深入推進“畝均論英雄”改革，優(yōu)化畝均效益評價體系，參照《關(guān)于進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)用地出讓管理的意見（試行）》要求，出臺《畝均效益評價應(yīng)用推動騰籠換鳥攻堅行動實施方案》，落實合肥市針對不同類別企業(yè)制定的差異化支持政策，對低效企業(yè)開展提質(zhì)增效工作。力爭到2025年，完成低效用地提質(zhì)增效3000畝以上，畝均效益評價D類企業(yè)或用地畝均營收、畝均稅收實現(xiàn)年增長率20%。（責任部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、建設(shè)發(fā)展局）

（九）提升要素保障

以精準保障項目用地需求為目標，高效配置土地要素，讓土地跟著項目走，切實加快用地報批程序，推進多種方式供應(yīng)工業(yè)用地。加快市政路網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)連通度，提升覆蓋密度，構(gòu)建脈絡(luò)清晰、平整有序、外聯(lián)內(nèi)暢的市政路網(wǎng)。加強水電氣要素保障，合理優(yōu)化區(qū)域配網(wǎng)資源，打通生產(chǎn)要素接入的“最后一公里”。加快推進基金建設(shè)，在壯大現(xiàn)有基金規(guī)?；A(chǔ)上，新建一批種子基金、天使投資、產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等，并引入基金公司入駐，完善多層次投資結(jié)構(gòu)，力爭2023年底前完成規(guī)模不低于100億元區(qū)級政府引導(dǎo)母基金的組建，2025年力爭實現(xiàn)全區(qū)各類基金規(guī)模達500億元。做好高層次人才服務(wù)，建立服務(wù)專家制度，定期開展走訪座談；建立重點企業(yè)人才服務(wù)專員隊伍，強化對人才的日常聯(lián)系服務(wù)；定期組織開展高層次人才免費體檢，為高層次人才子女入學、項目申報等便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極推選高層次人才作為“兩代表一委員”人選，增進人才政治榮譽感。提升創(chuàng)新資源服務(wù)，大力培育引進示范機構(gòu)，提升科技中介服務(wù)能力；培養(yǎng)一批以提高信息增值、技術(shù)增值、服務(wù)增值能力為目標的技術(shù)經(jīng)紀人，為供需雙方提供科技咨詢、科技評估、科技代理、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等科技中介服務(wù)；深入推進“放管服”改革，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建立“一網(wǎng)通辦”機制，為市場主體增添活力。優(yōu)化為企服務(wù)工作，出臺為企服務(wù)工作機制，建立三級包保、“收集整理—交辦轉(zhuǎn)辦—落實銷號”全鏈條閉環(huán)管理、跟蹤考核評價的新型企業(yè)服務(wù)體系。（責任部門：黨工委辦公室、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、建設(shè)發(fā)展局、人事勞動局、科技局、鑫城集團公司）