安慶市人民政府

關(guān)于印發(fā)安慶市2016年推進(jìn)自主創(chuàng)新

若干政策的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安慶市2016年推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2016年5月25日

安慶市2016年推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策

為多方面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積較性和創(chuàng)造性，加快建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)市，結(jié)合安慶實(shí)際，制定本政策。

一、資金安排和兌現(xiàn)范圍

1.2016年度，市本級(jí)財(cái)政設(shè)立“自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金”，?？顚Ｓ?。

2.本市區(qū)域內(nèi)自然人、法人及其他組織均屬專項(xiàng)資金支持范圍。

二、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化

3.對(duì)企事業(yè)單位在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，按其技術(shù)合同交易到賬額的10%予以資金補(bǔ)助,單項(xiàng)成果補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)該科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品當(dāng)年銷售收入達(dá)到200萬(wàn)元的，按其銷售收入2%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，較高不超過(guò)銷售該產(chǎn)品所繳稅收地方留成部分。

對(duì)財(cái)政資金支持形成的，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位，科技成果完成單位對(duì)完成、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)比例，不低于收益的50%。

4.對(duì)企業(yè)新獲得國(guó)家、省審定的動(dòng)植物新品種，每個(gè)分別補(bǔ)助30萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)上述動(dòng)植物新品種年銷售收入達(dá)到200萬(wàn)元的，按該產(chǎn)品當(dāng)年銷售收入的2%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，較高不超過(guò)銷售該產(chǎn)品所繳稅收地方留成部分。

對(duì)獲三類以上國(guó)家新藥證書(shū)和藥品注冊(cè)批件且在本市投入生產(chǎn)，獲批三年內(nèi)，新藥年銷售額進(jìn)入省排名前10名的企業(yè)，一、二、三類新藥分別補(bǔ)助150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

5.對(duì)新入選或引進(jìn)的“千人計(jì)劃”、“外專千人計(jì)劃”和其他.人才計(jì)劃、省級(jí)各類人才計(jì)劃人才予以資助（具體資助辦法另行制定）。對(duì)上述人才具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元和40萬(wàn)元項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)上述項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，按其投產(chǎn)首年度銷售該項(xiàng)目產(chǎn)品所繳稅收地方留成部分全額予以獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)企業(yè)獲得省級(jí)以上外國(guó)專家局立項(xiàng)的引智項(xiàng)目，按外國(guó)專家局下?lián)芙?jīng)費(fèi)1∶1比例給予企業(yè)配套。

6.對(duì)攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在我市落地產(chǎn)業(yè)化投資項(xiàng)目，每年遴選不超過(guò)10個(gè)以出資參股或債權(quán)方式給予支持，單個(gè)項(xiàng)目出資參股或債權(quán)比例不高于40%。同一項(xiàng)目再獲得省高層次科技團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目支持的，科技團(tuán)隊(duì)及其他股東現(xiàn)金出資不低于各級(jí)政府扶持資金的50%。（具體實(shí)施細(xì)則另行制定）

三、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造

7.對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序的，給予每件4000元資助；對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)的，給予每件3000元資助；對(duì)獲得實(shí)用新型專利授權(quán)的，給予每件1500元資助；對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)量（已進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序）達(dá)到10件、20件、50件的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到5件、10件、20件、50件的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)獲得PCT（專利合作條約）國(guó)外專利授權(quán)的，給予每件2萬(wàn)元資助。

對(duì)在我市新注冊(cè)成立的合伙制、有限責(zé)任制專利代理機(jī)構(gòu)，分別給予一次性1萬(wàn)元、3萬(wàn)元資助。對(duì)當(dāng)年代理我市發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到50件、100件的專利代理機(jī)構(gòu)，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

8.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，分別給予一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)、優(yōu)良獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對(duì)獲得省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)良獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

9.對(duì)當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)的產(chǎn)品，年銷售收入達(dá)到200萬(wàn)元的，按其銷售收入2%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，較高不超過(guò)銷售該產(chǎn)品所繳稅收地方留成部分；對(duì)新認(rèn)定的省核心專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、省專利新產(chǎn)品，給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

10.對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)（首先完成單位）的，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元。對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三等獎(jiǎng)（首先完成單位）的，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

對(duì)實(shí)施上述獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，該項(xiàng)目產(chǎn)品當(dāng)年銷售收入達(dá)到200萬(wàn)元的，按其銷售收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，較高不超過(guò)銷售該項(xiàng)目產(chǎn)品所繳稅收地方留成部分。

11.對(duì)獲得由科技部等部委主辦的中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)良獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)，分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得安徽省相應(yīng)賽事一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)良獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)，分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)實(shí)施上述獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，該項(xiàng)目產(chǎn)品當(dāng)年銷售收入達(dá)到200萬(wàn)元的，按其銷售收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，較高不超過(guò)銷售該項(xiàng)目產(chǎn)品所繳稅收地方留成部分。

四、支持企業(yè)自主研發(fā)

12.對(duì)國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，按國(guó)家、省撥款額30%比例給予配套，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò) 500萬(wàn)元；對(duì)省立項(xiàng)支持的科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，按省支持額度1∶1比例給予配套。

13.確定安慶市科技計(jì)劃項(xiàng)目（不超過(guò)50個(gè)），支持我市企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目，按單個(gè)研發(fā)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用不超過(guò)30%比例給予配套，較高不超過(guò)20萬(wàn)元。支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按其省績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)金額1∶1比例給予配套。

14.對(duì)上一年度我市研發(fā)投入達(dá)到100萬(wàn)元以上、且增長(zhǎng)3%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予研發(fā)投入5%一次性補(bǔ)貼，較高不超過(guò)100萬(wàn)元。

15.促進(jìn)我市與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，包含共建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)對(duì)接交流活動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資助等；支持企業(yè)與高校、科研院所、大型企業(yè)自主開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，按企業(yè)實(shí)際支付給合作單位（一級(jí)法人）經(jīng)費(fèi)的30%比例，給予企業(yè)一次性資助，單個(gè)項(xiàng)目較高不超過(guò)100萬(wàn)元。

五、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

16.對(duì)新認(rèn)定的.實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等.研發(fā)平臺(tái)，給予一次性300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的.質(zhì)檢中心，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的.企業(yè)技術(shù)中心、.技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，給予一次性100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在國(guó)家運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)良的上述機(jī)構(gòu)，給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)上述機(jī)構(gòu)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在省運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)良的上述機(jī)構(gòu)，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)新購(gòu)儀器設(shè)備給予一次性30%補(bǔ)助，較高不超過(guò)200萬(wàn)元。

17.對(duì)新建的省備案“院士工作站”、國(guó)家或省批建“博士后科研工作站”，分別給予50萬(wàn)元和10萬(wàn)元研發(fā)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；對(duì)在站工作的院士和博士后給予生活補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)“技能大師工作室”給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

18.對(duì)購(gòu)置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備，且符合下列條件之一的企業(yè)，按其年度實(shí)際支出額的15%予以補(bǔ)助，單臺(tái)儀器設(shè)備補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元：

（1）年納稅超過(guò)20萬(wàn)元（不含土地使用稅）的科技型企業(yè)；

（2）省備案認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)；

（3）企業(yè)設(shè)立的.應(yīng)用研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)；

（4）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

19.對(duì)納入省市共建的省級(jí)以上企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，每年給予100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持，連續(xù)支持不超過(guò)三年；對(duì)納入省、市儀器設(shè)備共享平臺(tái)網(wǎng)的儀器設(shè)備的管理單位和租用單位，分別給予管理單位出租收入和租用單位租用支出的20%補(bǔ)助，較高都不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理單位，按租用金額10%給予補(bǔ)助，較高不超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)各類科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)年科技服務(wù)收入達(dá)到50萬(wàn)元的，給予10%一次性獎(jiǎng)勵(lì)，較高不超過(guò)20萬(wàn)元。

20.對(duì)我市企業(yè)在境內(nèi)外設(shè)立、合辦或收購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按其當(dāng)年實(shí)際投資額的10%予以補(bǔ)助，較高不超過(guò)500萬(wàn)元。

21.對(duì)新認(rèn)定的.、省級(jí)和省備案認(rèn)定的各類科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì).、省級(jí)和省備案認(rèn)定的各類孵化器分別按其年度孵化服務(wù)收入的20%、10%和5%給予補(bǔ)助。

對(duì)經(jīng)省備案認(rèn)定科技企業(yè)孵化器的在孵企業(yè)，依據(jù)場(chǎng)地租賃合同和支付憑證據(jù)實(shí)補(bǔ)助2016年度場(chǎng)地租金，月補(bǔ)助不超過(guò)12元/平方米，補(bǔ)助總額不超過(guò)該企業(yè)繳納稅收地方留成部分。對(duì)科技企業(yè)孵化器和實(shí)體型研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)置儀器設(shè)備、資源數(shù)據(jù)庫(kù)等，按年度實(shí)際支出額的30%給予補(bǔ)貼，較高不超過(guò)50萬(wàn)元。

六、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

22.對(duì)新認(rèn)定的.、省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)，分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)培育企業(yè)，分別給予一次性20萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

23.對(duì)新獲批的.、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（試點(diǎn)）及協(xié)同創(chuàng)新中心，分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的.、省級(jí)高（新）技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地及創(chuàng)新型科技園區(qū)，分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的.文化和科技融合示范基地，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

24.對(duì)高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量確認(rèn)保險(xiǎn)和專利保險(xiǎn)，按科技保險(xiǎn)實(shí)際支出保費(fèi)的20%給予補(bǔ)貼。

25.實(shí)施安慶市創(chuàng)新企業(yè)培育計(jì)劃，對(duì)入選省創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元、且增幅達(dá)到10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)管理層5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，增幅每提高2個(gè)百分點(diǎn)，增加獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，較高不超過(guò)30萬(wàn)元。

26.對(duì)新興支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)研發(fā)總部、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和大學(xué)科技園等重大引進(jìn)項(xiàng)目，在政策支持上“一事一議”。

七、附則

27.政策兌現(xiàn)的資金，除明確由市財(cái)政或同級(jí)財(cái)政承擔(dān)的外，均由市與企業(yè)、單位或個(gè)人所在縣（市）區(qū)、安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)按比例承擔(dān)。城區(qū)范圍的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、區(qū)財(cái)政按7∶3的比例承擔(dān)；國(guó)家連片特困地區(qū)大別山片區(qū)縣和國(guó)家貧困開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣范圍的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣財(cái)政按5∶5的比例承擔(dān)；其他縣（市）范圍的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣（市）財(cái)政按2∶8的比例承擔(dān)。

政策資金申報(bào)審批程序、兌現(xiàn)方式及約束規(guī)定等詳見(jiàn)實(shí)施細(xì)則。

本政策與市財(cái)政其他扶持政策不重復(fù)享受。

本政策執(zhí)行期為2016年1月1日至2016年12月31日。

本政策由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市法院、檢察

院，安慶軍分區(qū)，各人民團(tuán)體，各民主黨派、工商聯(lián)，中央、

省駐宜各單位。

安慶市人民政府辦公室                    2016年5月25日印發(fā)