- 馬鞍山市經(jīng)濟和信息化局關于印發(fā)《馬鞍山市工業(yè)企業(yè)“機器換人”專項行動計劃(2023-2024年)》的通知
- 關于《馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》和《馬鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》的起草說明
- 馬鞍山市人民政府辦公室 關于印發(fā)馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)的通知
- 關于印發(fā)馬鞍山市新型研發(fā)機構(gòu)認定管理與績效評價辦法的通知
蕪湖市
中共蕪湖市委 蕪湖市人民政府印發(fā)《關于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的若干措施》的通知
各縣市區(qū)委,各縣市區(qū)人民政府,皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)工委、管委,市直、駐蕪各單位:
現(xiàn)將《關于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共蕪湖市委 蕪湖市人民政府
2021年6月22日
關于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情
成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的若干措施
為深入學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和考察安徽重要講話指示精神,全面落實《中共安徽省委、安徽省人民政府關于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,牢固樹立“為‘自己人’辦事就是辦‘自己的’事”的服務理念,進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情,成全成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造,推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,提出如下若干措施。
一、激發(fā)創(chuàng)意熱情匯聚源頭活水
1.搭建創(chuàng)意平臺。建立創(chuàng)意夢想互相碰撞、資源要素互動耦合的創(chuàng)意平臺,市、縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會每季度,省級開發(fā)區(qū)每月舉辦政企創(chuàng)意圓桌會議,以企業(yè)關心的問題為主題,邀請相關政府部門、金融機構(gòu)、大專院校、民營企業(yè)家等出席,鼓勵具有行業(yè)影響力的民營企業(yè),重點圍繞發(fā)展“四新”經(jīng)濟、集聚資源要素、推動集群化發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)鏈等提出好的創(chuàng)意和想法。(各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會,市商務局、市投促中心等按職責分工負責)
2.推動創(chuàng)意落地。按照“創(chuàng)意好、論證實、可落地”的原則,堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進,建立創(chuàng)意項目評估論證、要素保障、督辦落實推進機制,確保好的創(chuàng)意方案盡快轉(zhuǎn)化為可落地、有前景、能見效的產(chǎn)業(yè)項目。對投資5億元以上的重大創(chuàng)意項目,納入市重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度機制。(各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會,市發(fā)展改革委等按職責分工負責)
3.健全“雙創(chuàng)”孵化機制。完善公共服務體系,推進“雙創(chuàng)”載體建設,加快培育創(chuàng)建一批小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間和中小企業(yè)公共服務示范平臺等“雙創(chuàng)”平臺,支持有條件的“雙創(chuàng)”載體升格省級、國家級,對新認定的省級、國家級小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間和中小企業(yè)公共服務示范平臺分別按市政府相關文件規(guī)定給予獎補。構(gòu)建“孵化器+專業(yè)化運營隊伍+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體+創(chuàng)新服務平臺+科創(chuàng)基金”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。舉辦創(chuàng)客中國、創(chuàng)響中國、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蕪湖地方賽等賽事活動,對獲獎項目給予獎補和融資方面支持。加大對參選項目的服務,促進其在蕪湖落地。(市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
4.加大“雙招雙引”力度。完善“雙招雙引”調(diào)度、通報、考核、獎懲機制,形成比學趕超的良好氛圍。加大“雙創(chuàng)”團隊招引力度,建立激勵擔當、鼓勵成功、包容失敗的機制。對外來企業(yè)、本土企業(yè)一視同仁,對現(xiàn)有企業(yè)增加投資、新上項目的,享受招商引資同等待遇。引導民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、并購重組、戰(zhàn)略投資等方式參與“雙招雙引”;鼓勵民營企業(yè)來蕪設立企業(yè)(集團)總部、區(qū)域總部和研發(fā)、物流、采購等功能性總部,并出臺相關優(yōu)惠獎勵政策。(各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會,市委組織部、市委督查辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進中心等按職責分工負責)
二、集聚要素資源提供優(yōu)質(zhì)服務
5.加大用地保障。制定批而未供和閑置土地處置具體實施方案,鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)盤活存量工業(yè)用地。鼓勵民營企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和“零增地”技改,根據(jù)相關規(guī)劃和有關規(guī)定允許增加容積率的,不增收土地價款等費用。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
6.妥善解決民營企業(yè)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。落實載體單位承擔解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題主體責任,按照自然資源部《關于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》要求,對申請人不能按要求提供全部登記要件材料,各部門應依法履職,積極幫助補齊材料;確實無法補辦的,申請人應對項目單體分別進行結(jié)構(gòu)安全鑒定和抗震鑒定,鑒定合格且消防合格后由項目所在地縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會牽頭,會同住建、自然資源局等部門提出處置方案,以“一事一議”方式報同級人民政府。(各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會,市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等按職責分工負責)
7.強化人才支撐。圍繞全市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力引進高層次人才,實施“紫云英”計劃,聚焦人才關注熱點,整合和完善人才優(yōu)惠政策。推動民營企業(yè)勞動和技能競賽活動,開展民營企業(yè)職工創(chuàng)新成果評選。鼓勵民營企業(yè)與高校及技工院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議,采取“企校雙制、工學一體”的培養(yǎng)模式,面向民營企業(yè)職工全面推行新型學徒制培訓,加快培養(yǎng)一批急需緊缺的技能人才。對經(jīng)審核備案的企業(yè)新型學徒制培訓給予定額補貼,補貼標準為中級工學徒每人每年補貼4000元,高級工學徒每人每年補貼5000元,技師學徒每人每年補貼6000元。(市人力資源和社會保障局,市總工會,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
8.提升融資服務能力。實施企業(yè)上市五年行動計劃,支持民營企業(yè)上市和再融資。加快發(fā)展政府投資基金,以各級母基金為主導,設立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展投資基金,力爭到“十四五”末,全市政府投資基金母基金規(guī)模超過150億元以上。引導金融機構(gòu)推廣“科創(chuàng)貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴大蕪湖市中小微企業(yè)信用貸、無還本續(xù)貸覆蓋面,提高制造業(yè)中長期貸款占比,降低企業(yè)綜合融資成本。推動合作銀行擴大“總對總”批量擔保業(yè)務規(guī)模;縣市區(qū)政府要充分利用“4321新型政銀擔蕪湖模式”風險分擔機制,加大對民營企業(yè)的信貸支持力度。對專項貸款中確需擔保增信的,政府性融資擔保機構(gòu)應保盡保,強化對政府性融資擔保及再擔保機構(gòu)考核。(市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、人行蕪湖中心支行、蕪湖銀保監(jiān)分局、市建投公司、市民強擔保公司,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
9.切實幫助企業(yè)降本增效。推行服務企業(yè)“百分之一工作法”,努力提高企業(yè)利潤率。全面落實減費降稅政策,對確有困難不能按期繳納稅款的企業(yè),輔導企業(yè)申請辦理延期繳納稅款。動態(tài)調(diào)整和完善涉企收費清單制度,進一步清理違規(guī)涉企收費、攤派事項和各類評比達標活動。規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,開展行業(yè)協(xié)會商會“我為企業(yè)減負擔”專項行動。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,健全預防和解決拖欠中小企業(yè)賬款的長效機制。(市服務企業(yè)“百分之一工作法”工作領導小組成員單位,市公安局、市民政局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
10.加快完善企業(yè)信用修復機制。除法律、法規(guī)和黨中央、國務院、省委、省政府政策文件明確規(guī)定不可修復的失信信息外,受到行政處罰的失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的,均可申請信用修復,修復完成后,按照有關規(guī)定及時終止公開相關失信信息,公示網(wǎng)站同步更新修復結(jié)果。(市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)中心牽頭,各行政主管部門按職責分工負責)
三、加大扶持力度支持企業(yè)成長
11.推動企業(yè)上規(guī)升級。實施規(guī)上企業(yè)三年遞增行動計劃,建立規(guī)上企業(yè)培育庫,對當年度首次入規(guī)工業(yè)企業(yè)和入規(guī)后連續(xù)三年在規(guī)企業(yè)按市政府相關規(guī)定給予獎勵。實施高新技術企業(yè)三年倍增計劃,加大對規(guī)模以下高企“升規(guī)”、規(guī)模以上企業(yè)“升高”的政策支持,促進全市高企加速成長。組織創(chuàng)新基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)開展國家科技型中小企業(yè)評價入庫工作。國家科技型中小企業(yè)年均入庫1000家。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,對市級專精特新中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè),按照市委、市政府相關文件規(guī)定給予獎補,積極爭取國家、省財政獎補資金。每年認定市級“專精特新”中小企業(yè)50戶以上,好中選優(yōu)推薦省級專精特新、省級冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。建立“獨角獸”企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培育機制,提供投融資、輔導培訓、技術對接等服務。(市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市財政局,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
12.搭建創(chuàng)新賦能平臺。落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿示范培育行動,培育10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿、20個智能化改造、40個數(shù)字化應用和30個基于兩化融合的精益化管理示范企業(yè),鍛造我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的“開路先鋒”。支持民營骨干龍頭企業(yè)承擔國家及省科技重大專項,每年組織實施一批科技計劃項目,通過公開競爭、定向委托、揭榜掛帥等形式,支持引導重點民營企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術和共性技術攻關,助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升。組織開展產(chǎn)學研對接活動,引導支持民營企業(yè)與市內(nèi)外高校、科研院所共建研發(fā)平臺。(市經(jīng)濟和信息化局、市科技局等按職責分工負責)
13.助力企業(yè)開拓市場。加大對民營企業(yè)研發(fā)的“首臺套”“首批次”“首版次”扶持政策落實力度,通過省級以上首(臺)套重大技術裝備認定的工業(yè)企業(yè),按照成套技術裝備、單臺設備、關鍵部件三種類別,給予省獎勵資金的20%配套資金支持。對市內(nèi)企業(yè)投保“三首”產(chǎn)品推廣應用綜合險的按規(guī)定給予補貼。落實國家關于政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品的規(guī)定,加大對“首臺套”產(chǎn)品的采購力度。支持民營企業(yè)積極參與“精品安徽、皖美智造”央視宣傳系列活動,市財政在省級獎補的基礎上,再按照宣傳推廣費的30%給予獎補。貫徹執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,在政府采購招標文件示范文本中制定給予符合規(guī)定的小微企業(yè)報價6%-10%(工程項目為3%-5%)的扣除優(yōu)惠,用扣除后的價格參加評審。支持企業(yè)參加各類商務宣傳、國內(nèi)外展會和參觀學習等政府性、國際性、行業(yè)性市場拓展活動。(市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市商務局、市公共資源交易管理局,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
四、尊重企業(yè)主體地位提升企業(yè)榮譽感
14.厚待企業(yè)家。選樹先進典型,開展優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家評選活動,在市級新聞媒體開設宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家專欄和專題節(jié)目。對省委、省政府授予稱號和表揚的優(yōu)秀民營企業(yè)法定代表人、優(yōu)秀民營企業(yè)家發(fā)放“徽商服務卡”,同時比照“江淮優(yōu)才卡”,享受未成年子女入學、優(yōu)惠使用蕪宣機場貴賓廳等有關優(yōu)待服務。(市委宣傳部、市教育局、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市總工會、市工商聯(lián)、蕪湖宣城機場建設投資有限公司,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
15.加強企業(yè)家隊伍建設。充分發(fā)揮市工商聯(lián)所屬商會黨委政治引領作用,組織所屬行業(yè)協(xié)會商會和非公企業(yè)家開展理想信念教育活動。加強國內(nèi)知名培訓機構(gòu)的引進,鼓勵在蕪設立分支機構(gòu),為民營企業(yè)家及高管提供常態(tài)化培訓服務。繼續(xù)實施市企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓計劃,加大新生代民營企業(yè)家培養(yǎng)力度。每年組織優(yōu)秀民營企業(yè)家赴長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)開展體悟?qū)嵱枴?/span>(市委組織部、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市工商聯(lián),各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
16.建立企業(yè)家活動中心。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)建立企業(yè)服務中心(平臺),為企業(yè)提供洽談、研討、簽約、聯(lián)誼及遠程視頻等免費服務,打造企業(yè)家之家。加強市企業(yè)服務中心與各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務中心(平臺)聯(lián)動,舉辦企業(yè)家沙龍,組織職能部門、行業(yè)協(xié)會商會與企業(yè)家面對面交流。(市經(jīng)濟和信息化局,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
17.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙招雙引”、服務企業(yè)等方面橋梁紐帶作用。在部分行業(yè)協(xié)會商會建立“雙招雙引”聯(lián)絡站,給予各聯(lián)絡站一定的工作經(jīng)費。將重點行業(yè)協(xié)會商會作為相關會議參會單位,開辟政策信息“直通車”,充分賦予知情權、發(fā)言權。支持行業(yè)協(xié)會商會反映企業(yè)訴求和行業(yè)共性問題,政府相關部門應及時受理辦結(jié)。(市發(fā)展改革委、市民政局、市工商聯(lián),各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
五、營造一流營商環(huán)境提升企業(yè)公平感
18.優(yōu)化審批服務。對全市范圍內(nèi)涉及產(chǎn)業(yè)投資相關的核準(備案)用地、環(huán)評、能評等行政許可事項,除國家規(guī)定外,不得另行增加審批要件,需要相關部門審批文件作為前置條件的,不得自行提高文件層級。加快推進投資建設領域相對集中行政許可權改革試點,在全市省級以上開發(fā)區(qū)推行“標準地”改革,完成氣候可行性論證區(qū)域評估等工作,探索低風險工程建設項目取消圖審、工業(yè)項目審批容缺承諾等措施,努力讓企業(yè)“拿地即開工”。(市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市水務局、市應急管理局、市氣象局、市地震局,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
19.推行“企業(yè)吹哨、部門報到”機制。健全企業(yè)服務聯(lián)席會議制度。向社會公告易企網(wǎng)等線上問題反饋渠道,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)應明確統(tǒng)一的企業(yè)訴求反映渠道并向社會公告,完善訴求辦理協(xié)調(diào)調(diào)度反饋剛性機制,做到3個工作日內(nèi)與訴求企業(yè)取得聯(lián)系、10個工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果,難度較大的事項最多不超過30個工作日。(市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展民營經(jīng)濟領導小組成員單位,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
20.建立政府失信責任追溯和承擔機制。開展黨政機關履約專項清理,依法認定其與民營企業(yè)簽訂的合同效力,并建立履約保障機制。鼓勵企業(yè)家依法維權,依法審理涉企行政訴訟案件,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。(市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市發(fā)展改革委、市司法局,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
21.健全平等保護的法治環(huán)境。依法慎用羈押性強制措施和查封、扣押、凍結(jié)等強制措施,最大限度降低對企業(yè)正常經(jīng)營活動的不利影響。集中清理久拖不結(jié)、久辦未果的涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”,依法加快案件辦理進程,2021年底前,原則上對2年以上涉企積案應清盡清。掛牌督辦侵害企業(yè)家人身、財產(chǎn)安全的違法行為和違法案件,“零延遲”處置惡意阻工、強迫交易、暴力討債、尋釁滋事、不良媒體敲詐勒索等違法行為。(市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
22.密切親清政商關系。各級領導干部要光明磊落同民營企業(yè)交往,做到“親”而有度、“清”而有為。完善市、縣市區(qū)領導干部聯(lián)系民營企業(yè)常態(tài)化機制,每季度至少到聯(lián)系服務的企業(yè)調(diào)研1次。鼓勵各級領導干部為民營企業(yè)重大業(yè)務洽談、戰(zhàn)略合作簽約、項目開工投產(chǎn)、新產(chǎn)品下線等關鍵環(huán)節(jié)提供“站臺”服務。從嚴整治影響構(gòu)建親清政商關系和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,精準執(zhí)紀執(zhí)法,保護民營企業(yè)家合法權益。(市紀委監(jiān)委機關、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)濟和信息化局、市工商聯(lián),各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
六、創(chuàng)新工作機制強化組織保障
23.健全工作推進機制。充分發(fā)揮市發(fā)展民營經(jīng)濟領導小組及其辦公室作用,健全民營企業(yè)(中小企業(yè))統(tǒng)計監(jiān)測、預警研判機制。加大民營企業(yè)黨建工作指導員派駐力度,提升民營企業(yè)黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)要健全促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展工作機制,加強工作隊伍建設。(市發(fā)展民營經(jīng)濟領導小組成員單位,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
24.加強督查考核。發(fā)揮考核指揮棒作用,每年對各縣市區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟情況進行通報,對得分較高的先進縣市區(qū)建設項目暢通用地審批綠色通道、給予環(huán)境容量指標傾斜。(市發(fā)展民營經(jīng)濟領導小組辦公室及成員單位等按職責分工負責)
25.完善政策制定和落實機制。舉辦“暢聊早餐會”,建立企業(yè)家顧問制度,研究重要經(jīng)濟工作視情邀請民營企業(yè)家代表參與,鼓勵民營企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會商會拿方案、提政策,經(jīng)有關部門論證后按程序轉(zhuǎn)化為可操作的政策,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。(市委辦公室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局、市工商聯(lián),各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
26.發(fā)揮財政資金引導推動作用。進一步放大市產(chǎn)業(yè)扶持等政策引導效應,支持民營企業(yè)依法平等享受國家及省、市各項優(yōu)惠政策。創(chuàng)新財政支持方式,對支持企業(yè)和園區(qū)發(fā)展資金,主要采取項目貸款貼息、股權投資(基金)、“貸轉(zhuǎn)補”、事后獎補等方式。(市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局,各縣市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)管委會等按職責分工負責)
市委督查辦公室(市政府督查辦公室)會同市發(fā)展民營經(jīng)濟領導小組辦公室,適時對本若干措施落實情況進行督查。