各縣區(qū)經(jīng)信局（科技經(jīng)信局）、財(cái)政局，市高新區(qū)、煤化工基地經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，市直有關(guān)單位，有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（淮發(fā)〔2018〕34號）和《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》（淮發(fā)〔2021〕16號），市經(jīng)濟(jì)和信息化局與市財(cái)政局聯(lián)合對《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（淮經(jīng)信民營〔2020〕1號）進(jìn)行了修訂完善，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

???????????????????????????????????????????????????淮北市經(jīng)濟(jì)和信息化局                淮北市財(cái)政局

??????????????????????????????????????????????????????????????????2021年7月5日

關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展實(shí)施細(xì)則（修訂）

根據(jù)《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（淮發(fā)〔2018〕34號）和《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》（淮發(fā)〔2021〕16號），為用好市中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金，按照程序規(guī)范、操作簡便、權(quán)責(zé)明確、公正透明的原則，特制定以下實(shí)施細(xì)則。

首先章　總體要求

一、基本要求

在淮北市本地經(jīng)營且符合申報(bào)條件的企業(yè)，均可申報(bào)支持資金。申報(bào)時(shí)需均需提供以下基本材料：

1. 縣區(qū)（包括市高新區(qū)、新型煤化工合成材料基地，下同）經(jīng)信部門審核文件（含項(xiàng)目現(xiàn)場核查表）；

2. 縣區(qū)經(jīng)信部門主要負(fù)責(zé)人對申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書（見附件1）并加蓋單位公章；

3. 申報(bào)單位的資金申請表；

4. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

5. 企業(yè)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（稱號類除外）；

6. 申報(bào)單位和其法定代表人對申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書（見附件2）并加蓋單位公章。

二、限制性條件

有下列情形之一的企業(yè)和項(xiàng)目，不得申報(bào)資金獎補(bǔ)：

1. 近兩年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在嚴(yán)重違紀(jì)、違法等問題，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的；

2. 近兩年內(nèi)單位或法定代表人被納入嚴(yán)重失信“黑名單”的；

3. 三年內(nèi)申報(bào)省市各類政策時(shí)提供過虛假資料的；

4. 不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策的。

三、獎補(bǔ)要求

企業(yè)申報(bào)應(yīng)符合以下要求：

1. 企業(yè)已獲得獎補(bǔ)項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)；

2. 單個企業(yè)最高可疊加享受除項(xiàng)目獎補(bǔ)外的3個稱號類獎補(bǔ)；

3. 單個企業(yè)最高獎補(bǔ)不超過200萬元；

4. 企業(yè)已獲得國家、省認(rèn)定的，原則上不得重復(fù)申報(bào)市級同一項(xiàng)目。

第二章　申報(bào)條件和材料

一、支持“專精特新”發(fā)展

（一）獎補(bǔ)市認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)

1. 申報(bào)條件

市經(jīng)濟(jì)和信息化局新認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料，市經(jīng)濟(jì)和信息化局的認(rèn)定文件。

3．支持方式

對新認(rèn)定為市級“專精特新”中小企業(yè)給予一次性獎補(bǔ)10萬元。

（二）獎補(bǔ)省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)

1. 申報(bào)條件

省經(jīng)信廳新認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料，省經(jīng)信廳的認(rèn)定文件。

3. 支持方式

對新認(rèn)定為省級“專精特新”中小企業(yè)給予一次性獎補(bǔ)30萬元。

（三）獎補(bǔ)省認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)

1. 申報(bào)條件

省經(jīng)信廳新認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料，省經(jīng)信廳的認(rèn)定文件。

3. 支持方式

對新認(rèn)定為省專精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎補(bǔ)30萬元。

（四）獎補(bǔ)國家專精特新“小巨人”企業(yè)

1. 申報(bào)條件

獲得工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料，工業(yè)和信息化部的認(rèn)定文件。

3. 支持方式

對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)給予一次性獎補(bǔ)50萬元。

二、扶持小微企業(yè)提檔升級

（五）市優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)貸款貼息

1. 申報(bào)條件

市經(jīng)濟(jì)和信息化局新認(rèn)定的及認(rèn)定后的第二年度和第三年度復(fù)評通過的市優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，每戶企業(yè)最多貼息3年。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料；優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)認(rèn)定文件；“小微企業(yè)貸款貼息”項(xiàng)目資金申請表；申請報(bào)告（書面承諾同意查詢驗(yàn)證企業(yè)納稅、社會保險(xiǎn)納稅、銀行貸款）；銀行貸款利息支出明細(xì)表，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同、借款憑證、銀行借款利息結(jié)算憑證復(fù)印件；企業(yè)本年度累計(jì)及上年同期完稅證明匯總表及完稅確認(rèn)證明表，并經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí)蓋章。

3. 支持方式

對符合申報(bào)條件的市優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)按銀行同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的月均利率給予上一年度新發(fā)生流動資金貸款利息50%的貼息，貼息額不超過企業(yè)當(dāng)年上繳的各項(xiàng)稅收總額市級留成部分。

（六）獎補(bǔ)省認(rèn)定的高成長型小微企業(yè)

1. 申報(bào)條件

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳新認(rèn)定的省高成長型小微企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料，省經(jīng)信廳的認(rèn)定文件。

3. 支持方式

對新認(rèn)定的省高成長型小微企業(yè)給予一次性獎補(bǔ)30萬元。

三、支持公共服務(wù)體系建設(shè)

（七）獎補(bǔ)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺

1. 申報(bào)條件

工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳新認(rèn)定的省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

2. 申報(bào)材料

國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺基本情況表；省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺基本情況表和上一年度服務(wù)業(yè)績證明材料。

3. 支持方式

對國家、省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺分別給予一次性獎補(bǔ)50萬元、20萬元。

（八）補(bǔ)助國家級和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺工作經(jīng)費(fèi)

1. 申報(bào)條件

完成省下達(dá)“皖企服務(wù)云”推廣任務(wù)的平臺。

2. 申報(bào)材料

省公布的考核“皖企服務(wù)云”完成情況的相關(guān)證明材料。

3. 支持方式

經(jīng)省考核結(jié)束后，對完成省下達(dá)推廣任務(wù)的平臺給予最高10萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

四、支持融資服務(wù)體系建設(shè)

（九）獎補(bǔ)在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)

1. 申報(bào)條件

在省股權(quán)托管交易中心專精特新板新掛牌的企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料，掛牌文件。

3. 支持方式

對在省股權(quán)托管交易中心專精特新板新掛牌的企業(yè)，每戶給予一次性獎補(bǔ)10萬元。

五、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

（十）獎補(bǔ)國家級和省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地

1. 申報(bào)條件

工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門新認(rèn)定的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

2. 申報(bào)材料

國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地基本情況表；省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報(bào)告（含基本情況表、上一年度服務(wù)業(yè)績情況及相關(guān)證明材料）。

3. 支持方式

對國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，分別給予一次性獎補(bǔ)50萬元、20萬元。

（十一）獎補(bǔ)“創(chuàng)客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、安徽省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽獲獎項(xiàng)目

1. 申報(bào)條件

（1）“創(chuàng)客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、安徽省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽一、二、三等獎獲獎項(xiàng)目；

（2）企業(yè)類項(xiàng)目為市內(nèi)注冊企業(yè)；

（3）創(chuàng)客類和設(shè)計(jì)類項(xiàng)目自獲獎?wù)轿募l(fā)布之日后60天內(nèi)，在市內(nèi)完成企業(yè)注冊。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料（企業(yè)成立時(shí)間不滿一年的獲獎項(xiàng)目，無需提供上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）。

3. 支持方式

對獲得“創(chuàng)客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、安徽省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽一、二、三等獎的項(xiàng)目，分別給予獎補(bǔ)30萬元、20萬元、10萬元。

（十二）獎勵提出創(chuàng)意和建議并被市委、市政府采納的民營企業(yè)

1.申報(bào)條件

根據(jù)《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》（淮發(fā)〔2021〕16號），民營企業(yè)提出的創(chuàng)意和建議被市委、市政府采納的。

2.申報(bào)材料

民營企業(yè)提出的創(chuàng)意和建議書面材料，市委市政府采納的相關(guān)證明材料。

3. 支持方式

對被采納的創(chuàng)意和建議每條獎勵5000元。

（十三）獎補(bǔ)市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目

根據(jù)《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》（淮發(fā)〔2021〕16號），對獲得市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎的項(xiàng)目，擇優(yōu)分別給予獎補(bǔ)20萬元、10萬元、5萬元，資金總額不超過200萬元。市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭制定具體細(xì)則，另行下發(fā)通知。

六、支持企業(yè)做大做強(qiáng)

（十四）獎勵市民營企業(yè)制造業(yè)10強(qiáng)的企業(yè)

1. 申報(bào)條件

新評選為我市民營企業(yè)制造業(yè)10強(qiáng)的企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

市相關(guān)部門評選公布文件。

3. 支持方式

對新獲評市民營企業(yè)制造業(yè)10強(qiáng)的企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。

第三章　申報(bào)審核

一、組織申報(bào)。根據(jù)市政府要求，每年由市經(jīng)濟(jì)和信息化局下發(fā)申報(bào)通知，縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地經(jīng)信部門組織轄區(qū)企業(yè)申報(bào)。

二、組織審核。由縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地經(jīng)信部門按照要求審核，對企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目做好現(xiàn)場核查，上報(bào)審核情況文件。

三、組織審查。市經(jīng)濟(jì)和信息化局對縣區(qū)審核合格并上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。

四、研究審定。市經(jīng)濟(jì)和信息化局研究提出資金安排方案，經(jīng)局黨組會審定后，征求市各有關(guān)部門意見。

五、方案公示。項(xiàng)目安排方案確定后，向社會公示5個工作日。

六、資金下達(dá)。公示無異議后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，由市財(cái)政局下達(dá)資金計(jì)劃；對涉企稱號類和標(biāo)準(zhǔn)類獎補(bǔ)項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金獎補(bǔ)程序的通知》（財(cái)企〔2021〕177號）向市財(cái)政局實(shí)時(shí)申報(bào)，市財(cái)政局依據(jù)現(xiàn)行政策予以實(shí)時(shí)兌現(xiàn)。

七、對《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》（淮發(fā)〔2021〕16號）中涉及其他相關(guān)部門的支持資金，由各相關(guān)部門商市財(cái)政局分別制定實(shí)施細(xì)則予以兌現(xiàn)。

第四章　監(jiān)督管理

一、項(xiàng)目單位對申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。

二、縣區(qū)經(jīng)信部門承擔(dān)項(xiàng)目審核和項(xiàng)目資金的日常管理監(jiān)督責(zé)任。

三、相關(guān)事項(xiàng)涉及的會計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對其出具的報(bào)告的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。

四、市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)，負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目的涉企系統(tǒng)比對核準(zhǔn)、項(xiàng)目資金的稽查核查、績效評價(jià)等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)完善涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)，協(xié)助比對涉企項(xiàng)目。市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局會同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核，避免重復(fù)支持。

五、駐市經(jīng)濟(jì)和信息化局紀(jì)檢組全過程參與監(jiān)督。

六、對獲得稱號類獎補(bǔ)的項(xiàng)目，如后期因其他原因取消稱號，則無條件退回所得的財(cái)政獎補(bǔ)資金，否則視為弄虛作假。對弄虛作假騙取獎補(bǔ)資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補(bǔ)資金，擅自改變承諾實(shí)施事項(xiàng)等行為，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時(shí)按規(guī)定對項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，將項(xiàng)目單位及中介機(jī)構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消其3年內(nèi)各級財(cái)政資金申報(bào)資格。對觸犯法律的單位和個人，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對審核把關(guān)不嚴(yán)、項(xiàng)目出現(xiàn)問題較多、項(xiàng)目績效評價(jià)排名靠后的縣（區(qū)）經(jīng)信部門，根據(jù)情節(jié)和實(shí)際情況，予以通報(bào)批評，并適當(dāng)壓減問題項(xiàng)目所在縣區(qū)的資金規(guī)模。

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書.docx

2.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書.docx