各市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《支持中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展若干政策》《中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

安徽省人民政府辦公廳

2021年7月10日

支持中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展若干政策

為認真貫徹落實省委、省政府部署要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，運用市場邏輯，撬動資本力量，支持中國聲谷加快創(chuàng)新發(fā)展，推動我省智能語音及人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施以下政策。

一、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過公開揭榜掛帥新機制，選擇有實力企業(yè)圍繞人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新重點方向，實施關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)項目，按照實際完成項目投資總額（經(jīng)認定的設(shè)備購置、委托開發(fā)試制投資和研發(fā)人員工資總額，以下項目投資總額類同）的30%給予補助，單個項目最高500萬元，單個企業(yè)年度補助總額最高3000萬元。

支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新，對基于數(shù)據(jù)采集、處理、訓(xùn)練、工具開發(fā)及購買等形成的數(shù)據(jù)創(chuàng)新項目，按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高100萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，對企業(yè)人工智能類及信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高500萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

支持企業(yè)開展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，對進入國家目錄的創(chuàng)新產(chǎn)品和省級目錄的創(chuàng)新產(chǎn)品，分別給予100萬元、20萬元獎勵。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：各市政府）

二、支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展

支持創(chuàng)業(yè)團隊落地發(fā)展，對人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊落地中國聲谷并實際運營的，一次性給予最高30萬元房租補貼。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府、省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省財政廳）

支持初創(chuàng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，對企業(yè)應(yīng)用中國聲谷公共技術(shù)平臺開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，擇優(yōu)給予人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類新產(chǎn)品一次性50萬元獎勵。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

加大對初創(chuàng)企業(yè)股權(quán)投資支持，對初創(chuàng)企業(yè)人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，企業(yè)可根據(jù)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目投資總額的30%申請股權(quán)資金支持，單個項目最高500萬元，按照撥款轉(zhuǎn)股權(quán)方式，由政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權(quán)比例確認、股權(quán)代持和股權(quán)退出手續(xù)。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳，配合單位：合肥市政府）

加大對初創(chuàng)企業(yè)融資支持，對企業(yè)年度金融機構(gòu)融資利息按50%給予最高不超過100萬元貼息。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳）

三、支持企業(yè)做大做強

鼓勵龍頭企業(yè)實施“龍頭+配套”帶動發(fā)展項目，通過品牌共享、渠道共享、服務(wù)外包及產(chǎn)品配套等方式帶動中國聲谷中小企業(yè)發(fā)展，對已簽訂“龍頭+配套”合作協(xié)議且?guī)?/span>每款配套產(chǎn)品年銷售收入1000萬元以上的，給予龍頭企業(yè)每款配套產(chǎn)品50萬元獎勵。

鼓勵企業(yè)做大規(guī)模，企業(yè)年軟件業(yè)務(wù)收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府，配合單位：省財政廳）

四、支持產(chǎn)品推廣應(yīng)用

支持綜合利用中國聲谷企業(yè)智能語音及人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品，針對教育、醫(yī)療、交通、城管、商業(yè)、廣電等行業(yè)領(lǐng)域以及生產(chǎn)車間、企業(yè)園區(qū)、機關(guān)辦公、居民社區(qū)等應(yīng)用場景，制定“智能+應(yīng)用場景”解決方案，建設(shè)“智能+應(yīng)用場景”示范項目。每年向社會公開征集評選10—30個“智能+應(yīng)用場景”優(yōu)秀解決方案，每個方案分別給予一次性補助50萬元；每年擇優(yōu)支持20個左右“智能+應(yīng)用場景”優(yōu)秀解決方案落地建設(shè)示范項目，每項給予最高200萬元補助并在省內(nèi)外推廣。

推動黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等示范應(yīng)用單位先行試用首批次、首臺（套）智能語音及人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新軟件、軟硬一體化終端和服務(wù)平臺產(chǎn)品，按照省“三首一保”政策給予獎補。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府，配合單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位）

五、支持人才培養(yǎng)和引進

大力引進和培養(yǎng)高層次人才，對中國聲谷入駐企業(yè)引進和培養(yǎng)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工資性年收入超過50萬元且本地實繳個人所得稅10萬元以上者，前3年按在本地實繳個人所得稅部分等額獎補，之后2年減半補貼。（牽頭責(zé)任單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：合肥市政府、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省外辦）

開展人工智能和軟件領(lǐng)域創(chuàng)新人才實訓(xùn)培養(yǎng)，對省內(nèi)學(xué)校和中國聲谷企業(yè)合作建設(shè)初創(chuàng)人工智能實訓(xùn)室和軟件開發(fā)實訓(xùn)室并驗收合格的，按照年度實際完成實訓(xùn)人員數(shù)量給予補助，最高200萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省教育廳，配合單位：省財政廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省內(nèi)高校和科研機構(gòu)、有關(guān)市政府）

六、支持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

支持發(fā)力新基建，推動5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等在中國聲谷園區(qū)率先布局，促進平臺經(jīng)濟發(fā)展。新基建類技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的承建單位可按平臺項目投資總額的30%申請專項資金支持，單個項目最高3000萬元，按照撥款轉(zhuǎn)股權(quán)方式，由有關(guān)政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權(quán)比例確認、股權(quán)代持和股權(quán)退出手續(xù)。每年對平臺經(jīng)濟發(fā)展情況進行綜合評估，根據(jù)平臺“雙招雙引”數(shù)量、服務(wù)企業(yè)收入、產(chǎn)品銷售、孵化企業(yè)實際收入等經(jīng)濟發(fā)展指標完成情況，給予實際運行成效良好的平臺最高500萬元獎勵。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省財政廳、有關(guān)市政府）

鼓勵建設(shè)軟件名城名園，支持建設(shè)不同層次的軟件產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化園、眾創(chuàng)空間、示范區(qū)（智慧小鎮(zhèn)）和創(chuàng)新產(chǎn)品消費體驗促銷中心，經(jīng)專家評審擇優(yōu)按照公共服務(wù)平臺實際完成項目投資總額的50%給予一次性補助，最高200萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省財政廳、省科技廳、省自然資源廳、有關(guān)市政府）

支持中國聲谷舉辦國際智能語音及人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新大賽，對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發(fā)展項目分別給予50萬、25萬、10萬元獎勵，并按每次大賽活動經(jīng)費的一定比例給予不超過100萬元的補助。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省財政廳）

七、支持對外宣傳推介

支持中國聲谷企業(yè)主辦高水平產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)論壇、峰會、新技術(shù)發(fā)布會、軟課題研究等，每次按其實際支出的50%給予補助，每個最高100萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省科技廳、省財政廳）

支持中國聲谷在國內(nèi)外舉辦大型宣傳推介活動，每次對會場展位費、租賃費等給予補助，最高100萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省財政廳）

八、放大政府資金效應(yīng)

做大做實50億元的人工智能及智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并充分發(fā)揮其作用，按照“政府引導(dǎo)、市場化運作、專業(yè)化管理”的原則，支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府、省投資集團，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局）

2021—2025年，省政府每年安排2億元人工智能及智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用扶持資金，合肥市每年安排6億元資金，主要通過后獎補、股權(quán)投資、貼息等方式，撬動社會資本，放大政府資金使用效應(yīng)，鼓勵、支持、引導(dǎo)中國聲谷智能語音及人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭責(zé)任單位：省財政廳、合肥市政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府）

九、強化其他要素支持

加強產(chǎn)融合作和投貸保結(jié)合，鼓勵有關(guān)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)惠貸款利率，著力解決中國聲谷中小企業(yè)融資難、融資貴問題。支持融資性擔(dān)保公司為中國聲谷人工智能及智能語音技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目融資提供無抵押信用擔(dān)保，符合條件的納入新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)支持范圍。（牽頭責(zé)任單位：省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、省擔(dān)保集團、合肥市政府）

支持中國聲谷企業(yè)上市融資，全面享受省、市、區(qū)有關(guān)支持政策。其中，對改制完成并辦理上市輔導(dǎo)備案登記、成功上市的企業(yè)，省財政分階段給予最高400萬元獎勵；對成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資的中小企業(yè)，省財政按首次股權(quán)融資額的1%給予獎勵，最高70萬元；省財政對在省股權(quán)托管交易中心掛牌的專精特新企業(yè)，每戶給予一次性獎補20萬元；對在省股權(quán)托管交易中心“科創(chuàng)板”掛牌企業(yè)給予一次性獎補10萬元，完成改制并掛牌的再獎補10萬元。（牽頭責(zé)任單位：省財政廳、省科技廳、合肥市政府，配合單位：省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局）

支持中國聲谷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地需求。（責(zé)任單位：省自然資源廳、合肥市政府）

支持中國聲谷企業(yè)和研發(fā)服務(wù)機構(gòu)參與電力直接交易，降低企業(yè)用電成本。（牽頭責(zé)任單位：省能源局，配合單位：省電力公司）

支持中國聲谷引進國內(nèi)外各類中介機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)，按引進孵化基地、創(chuàng)投基金、獵頭公司等各類市場主體年服務(wù)收入20%給予獎勵，最高100萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局）

十、健全體制機制和監(jiān)督考核

完善部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機制，每年召開部省合作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對年度工作進行研究部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)單位負責(zé)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實和組織項目審核、目標考核等工作。（牽頭責(zé)任單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

充分發(fā)揮合肥市政府及合肥高新區(qū)等主體職能，落實其在中國聲谷規(guī)劃建設(shè)、招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的具體責(zé)任，確保工作有效落實。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、有關(guān)市政府）

省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司切實履行投資、孵化、服務(wù)和招商引資等公共平臺職能。（牽頭責(zé)任單位：省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，配合單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

省經(jīng)濟和信息化廳會同省財政廳、合肥市政府等單位制定并完善具體實施細則。嚴格申報程序，加強審核評估，強化省市和部門會商，尊重人工智能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展規(guī)律，力戒形式主義官僚主義，加強政策持續(xù)支持，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，加快政策兌現(xiàn)。充分利用信息管理平臺，避免多頭重復(fù)享受政策。加強資金監(jiān)管、績效評價和審計監(jiān)督。對弄虛作假騙取的獎補資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回，并按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位、申報單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴肅處理。

本通知由省經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)解釋，以前相關(guān)文件與本通知不一致的以本通知為準。

中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃

（2021—2023年）

為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，進一步推動中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展，加速推進智能語音、人工智能、量子信息和信創(chuàng)產(chǎn)品等優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的重要講話精神，搶抓人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新（簡稱“信創(chuàng)”）等新一代信息技術(shù)重新布局的戰(zhàn)略機遇，圍繞智能語音、人工智能、量子信息、國產(chǎn)核心軟件和整機制造、關(guān)鍵部件、軟硬件適配驗證等協(xié)同發(fā)展，通過企業(yè)培育和重點招商，強鏈補鏈延鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、技術(shù)水平、規(guī)模效益和核心競爭力，打造人工智能和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，努力創(chuàng)建創(chuàng)新完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

到2023年，中國聲谷年營業(yè)收入力爭達到3000億元，入園企業(yè)1500—2000戶。培育年銷售收入超100億元企業(yè)3家，年銷售收入超10億元企業(yè)50家，上市公司5家。企業(yè)研發(fā)上市智能語音及人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品達到4000項，形成信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新國產(chǎn)計算機年產(chǎn)200萬臺生產(chǎn)能力。進一步完善中國聲谷“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造世界產(chǎn)業(yè)地標取得明顯成效。

二、重點任務(wù)

（一）大力實施核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)行動。

1．語音及語言創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)先。引導(dǎo)中國聲谷有關(guān)企業(yè)依托語音及語言信息處理國家工程實驗室、認知智能國家重點實驗室、類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室等國家級智能語音和人工智能研究機構(gòu)，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，加強產(chǎn)用協(xié)作攻關(guān)，重點開展基于復(fù)雜場景的語音分離與識別技術(shù)、語義計算與自然語言生成等自然語言技術(shù)、多語種多模態(tài)翻譯技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)在自然語言理解評測、多步推理閱讀理解、中文語法錯誤診斷等國際大賽中爭取冠軍，始終保持語音及語言核心技術(shù)創(chuàng)新世界領(lǐng)先優(yōu)勢。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳，合肥市政府）

2．機器聲紋創(chuàng)新取得突破。鼓勵中國聲谷企業(yè)聯(lián)合有關(guān)科研機構(gòu)，利用人工智能識別機器聲紋，研究突破基于機器運行聲紋的分析檢測技術(shù)，評價設(shè)備健康度、預(yù)測設(shè)備剩余壽命、判定產(chǎn)品質(zhì)量等，助力企業(yè)降低非計劃停機、減少備件庫存、降低設(shè)備安全事故風(fēng)險、提升產(chǎn)品質(zhì)檢一致性，有效提高生產(chǎn)效率和安全性。在電網(wǎng)建設(shè)、?；芳庸ご鎯?、裝備制造、礦產(chǎn)開采、工業(yè)制造、電機制造、交通工具等領(lǐng)域加快研發(fā)建設(shè)機器聲紋庫，開發(fā)應(yīng)用機器聲紋診斷分析工具，形成聲紋質(zhì)檢標準，掌握機器聲紋原創(chuàng)數(shù)據(jù)語料、標注、算法、模型和平臺應(yīng)用等核心技術(shù)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省國資委，合肥市政府）

3．人體體音創(chuàng)新取得進展。引導(dǎo)支持中國聲谷有關(guān)企業(yè)綜合運用聲學(xué)信號分析、深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)處理等新一代信息技術(shù)，推動人體聲音信號的檢測診斷技術(shù)和模式創(chuàng)新。重點面向心肺聽診，研究將嬰兒胎心、肺炎、哮喘、老年支氣管炎、結(jié)構(gòu)性心臟病等心肺疾病的聲學(xué)病理信號可視化技術(shù)與生理信號自動分析技術(shù)結(jié)合，改變心肺疾病前期診斷主要靠醫(yī)生人工聽的現(xiàn)狀，提高診斷能力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委，合肥市政府）

4．工業(yè)軟件創(chuàng)新初具優(yōu)勢。支持中國聲谷有關(guān)企業(yè)聯(lián)合中科院、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等科研院所，省內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)、軍工生產(chǎn)企業(yè)、汽車制造企業(yè)等應(yīng)用企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”優(yōu)勢力量協(xié)同突破，聚焦CAD（計算機輔助設(shè)計）、CAE（計算機輔助工程）、EDA（電子設(shè)計自動化）、ERP（企業(yè)資源計劃）等部署攻關(guān)任務(wù)。重點面向軌道交通、汽車、電子等行業(yè)，在汽車操作系統(tǒng)、汽車聲場和流場計算CAE軟件、聲紋仿真設(shè)計軟件、計算光刻EDA軟件、供應(yīng)鏈信息共享ERP軟件、聲學(xué)傳感設(shè)備、聲像聯(lián)動設(shè)備及加載聲學(xué)傳感器新型巡檢機器人等軟硬一體化產(chǎn)品研發(fā)取得重大創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省委軍民融合辦、省國資委，合肥市政府）

5．信息技術(shù)創(chuàng)新迭代升級。依托信創(chuàng)適配驗證中心，升級打造長三角區(qū)域重要的信創(chuàng)技術(shù)研發(fā)適配制造基地。積極開展芯片設(shè)計、流片與適配，推進操作系統(tǒng)、核心應(yīng)用軟件創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，加強本地信創(chuàng)軟硬件品牌培育和推廣。加速零部件研發(fā)升級，吸引更多配套企業(yè)，提高安徽本地信創(chuàng)整機配套率。鼓勵量子芯片、量子通信與量子計算機操作系統(tǒng)等技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，力爭率先推動量子計算技術(shù)研發(fā)突破。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府等按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）大力實施強鏈延鏈補鏈行動。

1．實施強鏈延鏈補鏈工程。重點圍繞智能語音、量子信息等關(guān)鍵核心原創(chuàng)技術(shù)，加大產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新，著力培育智能辦公、智慧教育、智慧醫(yī)療、智能終端等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強長板產(chǎn)業(yè)。進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強機器語言、人體聲音、動物語言、語義理解等相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，建設(shè)機器聲紋、人體體音在線服務(wù)平臺，融合云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，加強信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈培育，構(gòu)建具有較強優(yōu)勢和穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)鏈。聚力突破產(chǎn)業(yè)鏈缺失和短板環(huán)節(jié)，加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展智能安全的國產(chǎn)操作系統(tǒng)、關(guān)鍵工業(yè)軟件，推進集成電路等領(lǐng)域工業(yè)軟件“卡脖子”環(huán)節(jié)攻關(guān)，提升中國聲谷優(yōu)勢領(lǐng)域基礎(chǔ)軟件和大型工業(yè)軟件支撐服務(wù)能力，建設(shè)仿真軟件公共應(yīng)用平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)短板環(huán)節(jié)和產(chǎn)品精準突破。（責(zé)任單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、合肥市政府）

2．推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制建設(shè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進中國聲谷智能辦公、智慧教育、智慧醫(yī)療、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制建設(shè)，形成龍頭企業(yè)帶動、配套企業(yè)協(xié)同、政產(chǎn)研用緊密合作的良性發(fā)展生態(tài)。省相關(guān)部門負責(zé)同志任鏈長，頭部企業(yè)為鏈主，研究制定產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案，加大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作力度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)資源局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：合肥市政府）

（三）大力實施企業(yè)主體倍增行動。

1．著力開展“雙招雙引”。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，招才引智。探索與業(yè)內(nèi)知名中介機構(gòu)、招商顧問、科研機構(gòu)等合作，借助其資源豐富、信息靈通、渠道快捷、針對性強的優(yōu)勢，開展委托招商。合肥高新區(qū)、省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司、中國聲谷有關(guān)產(chǎn)業(yè)園分別組建京津、江浙滬和珠三角等重點地區(qū)招商小分隊，長年駐地招商，在北京、深圳、上海等地開展“雙招雙引”推介活動。研究出臺強有力招商政策，力爭每年完成省外招商入園企業(yè)100戶。（責(zé)任單位：合肥市政府、省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，有關(guān)企業(yè)）

2．發(fā)揮龍頭企業(yè)賦能帶動作用。圍繞未來五年發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，強化核心技術(shù)支撐和平臺服務(wù)發(fā)展，通過“龍頭+配套”帶動更多企業(yè)發(fā)展。支持龍頭企業(yè)通過兼并、收購、重組等多種形式快速擴大規(guī)模，加快發(fā)展成為全球領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮對聲谷發(fā)展的重要支撐和產(chǎn)業(yè)鏈引擎作用。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳，合肥市政府，有關(guān)企業(yè)）

3．支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊發(fā)展。發(fā)揮“粒子空間”、各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等載體支撐作用，引導(dǎo)大學(xué)生和企業(yè)創(chuàng)意團隊入駐中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展。力爭每年培育引進并實際運營雙創(chuàng)團隊100個，支持雙創(chuàng)團隊按照“團隊→小微企業(yè)→高成長專精特新企業(yè)→小巨人企業(yè)”梯次發(fā)展。（責(zé)任單位：合肥市政府及中國聲谷有關(guān)產(chǎn)業(yè)園，省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，有關(guān)企業(yè)）

（四）大力實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動。

1．推進人工智能+信創(chuàng)融合發(fā)展?；趪a(chǎn)CPU（中央處理器）、GPU（圖形處理器）和操作系統(tǒng)等開展智能語音云平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。研發(fā)更多既智能又安全的計算機軟硬件產(chǎn)品、量子保密通信等融合產(chǎn)品。創(chuàng)新開發(fā)智能辦公電腦、智能自動駕駛汽車等特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品，著力打造國內(nèi)最具優(yōu)勢國產(chǎn)化智能軟硬件產(chǎn)業(yè)基地。（責(zé)任單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：合肥市政府）

2．深化行業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新。推進人工智能、信創(chuàng)等產(chǎn)品和服務(wù)在工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易、社會治理等領(lǐng)域融合創(chuàng)新。強化軟件對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)的核心支撐，研發(fā)應(yīng)用工業(yè)軟件、工控安全系統(tǒng)等，加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。面向農(nóng)業(yè)、金融、汽車、電力、交通等行業(yè)智能化發(fā)展需求，開發(fā)更多智能控制、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、汽車語音交互系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺等智能化應(yīng)用，促進行業(yè)智能化發(fā)展。推進智慧社會建設(shè)，發(fā)展面向智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧建筑、智慧社區(qū)、智慧廣電、智慧文化傳媒、智慧警務(wù)、智慧軍營等領(lǐng)域智能軟件，培育和推廣應(yīng)用軟件與智慧社會融合發(fā)展的新模式、新應(yīng)用。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳等按職責(zé)分工負責(zé)，配合單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

3．貢獻安徽特色優(yōu)勢方案。集成我省智能語音、量子信息、智能寫作等特色優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)品，打造全國性行業(yè)應(yīng)用解決方案。開展智能辦公、機器聲紋診斷、量子安全、高可信計算、智能穿戴、人體體音診斷等優(yōu)勢方案創(chuàng)新和建設(shè)，立足安徽，服務(wù)全國，貢獻安徽特色優(yōu)勢、自主可控、安全高效的現(xiàn)代化解決方案。（責(zé)任單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：合肥市政府，有關(guān)企業(yè)）

（五）大力實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展行動。

1．完善“1+N”園區(qū)發(fā)展格局。以合肥高新區(qū)為核心承載區(qū)，以合肥經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)、長豐縣為產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，拓展蕪湖、蚌埠等產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動區(qū)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等，建設(shè)多層次智能語音及人工智能孵化園、產(chǎn)業(yè)園、智慧小鎮(zhèn)、示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”，完善“一個核心承載區(qū)+若干個聯(lián)動發(fā)展區(qū)”的“1+N”發(fā)展格局。推動在“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)實施品牌、政策、平臺、服務(wù)共建共享，形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進的發(fā)展格局。（責(zé)任單位：合肥、蕪湖、蚌埠市政府，配合單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

2．加快創(chuàng)建中國軟件名城名園。推動國家智能語音制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級智能語音先進制造業(yè)集群建設(shè)。積極爭取工業(yè)和信息化部在集聚發(fā)展、規(guī)模提升、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強指導(dǎo)支持，力爭適時簽署《部省市協(xié)同開展中國軟件名城創(chuàng)建工作合作備忘錄》，依托中國聲谷創(chuàng)建“中國軟件名城”。積極爭創(chuàng)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、“中國軟件名園”。（責(zé)任單位：合肥市政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

（六）大力實施重點產(chǎn)品推廣應(yīng)用行動。

1．打造“智能+應(yīng)用場景”應(yīng)用示范。建立人工智能應(yīng)用場景發(fā)布機制，匯聚優(yōu)質(zhì)解決方案。重點圍繞生產(chǎn)制造、民生服務(wù)、社會治理等三大領(lǐng)域，在全省選取具備應(yīng)用示范條件的單位，開展制造、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、辦公、交通、金融等智能場景應(yīng)用示范，打造一批具有全國影響力的人工智能示范應(yīng)用案例，示范帶動場景應(yīng)用，促進更多人工智能新基建項目建設(shè)。到2023年，打造50個人工智能應(yīng)用示范場景。（責(zé)任單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．推進信創(chuàng)產(chǎn)品重大應(yīng)用。發(fā)揮黨政軍辦公領(lǐng)域信創(chuàng)產(chǎn)品全面應(yīng)用的示范帶動作用，加快推進金融業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。協(xié)同推進信創(chuàng)產(chǎn)品在特定行業(yè)的重大應(yīng)用，面向軍工、能源、交通、建筑、教育、文化、醫(yī)療、傳媒、新聞出版、廣電、省屬國有企業(yè)等特定行業(yè)和領(lǐng)域，研究制定分行業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用實施方案，推動信創(chuàng)軟硬件在各行業(yè)各類重大工程和重大項目中應(yīng)用，按照先試點示范后全面推廣模式，努力構(gòu)建各特定行業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用體系。2021—2023年，重點選擇省地方金融機構(gòu)、軍工企業(yè)和省屬各特定行業(yè)開展信創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用試點示范。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、安徽銀保監(jiān)局、省委軍民融合辦、省能源局、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省廣電局、省國資委、各市政府等按職責(zé)分工負責(zé)）

3．推進中國聲谷智能辦公平臺應(yīng)用。在省內(nèi)各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，推進公文智能寫作、會議智能速記、電話自動記錄、PPT智能演播、考勤發(fā)熱識別、業(yè)績VR展示、機器智能翻譯、量子印章簽署、語音轉(zhuǎn)寫、圖文識別等智能辦公產(chǎn)品一體化應(yīng)用，大力提升機關(guān)辦公智能化、數(shù)字化和社會治理現(xiàn)代化水平。進一步落實省委、省政府關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)、在線經(jīng)濟發(fā)展等有關(guān)決策部署，推進全省機關(guān)和企事業(yè)單位開放應(yīng)用場景，建設(shè)人工智能新基建項目，到2023年完成省內(nèi)推廣應(yīng)用智能辦公平臺100萬戶目標。（責(zé)任單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：省有關(guān)單位、各市政府、有關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負責(zé)）

（七）大力實施軟硬件價值提升行動。

1．推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。不斷提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場效益。面向智能語音、人工智能、量子信息、信創(chuàng)等創(chuàng)新研發(fā)首版次軟件、首臺首套軟硬一體化終端產(chǎn)品。龍頭企業(yè)開展主導(dǎo)產(chǎn)品攻關(guān)，推出“過得硬”拳頭產(chǎn)品和市場爆品，搶占細分領(lǐng)域主流產(chǎn)品市場份額。到2023年，支持企業(yè)研發(fā)首臺、首套、首版次軟硬件產(chǎn)品100款以上。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：合肥市政府）

2．強化軟件價值導(dǎo)向。開展質(zhì)量、品牌、價值創(chuàng)建活動，打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌，完善和推廣軟件成本度量標準。推廣先進的質(zhì)量管理模式和方法，以政府采購和國產(chǎn)軟件推廣應(yīng)用為切入點，落實首版次軟件支持政策，建立軟件價值評估服務(wù)機構(gòu)和評估機制，探索開展信息技術(shù)資產(chǎn)評估管理體系，維護軟件產(chǎn)品和服務(wù)的正常市場價格秩序。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省市場監(jiān)管局）

3．加強知識產(chǎn)權(quán)保護和標準化工作。加大對優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)的政策激勵，引導(dǎo)創(chuàng)新成果向更高質(zhì)量發(fā)展。加強對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治，持續(xù)推進軟件正版化，保護企業(yè)創(chuàng)新成果，保障各項應(yīng)用工程質(zhì)量。建設(shè)技術(shù)標準創(chuàng)新基地，形成國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)標準高地。（責(zé)任單位：省新聞出版局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省市場監(jiān)管局，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

（八）大力實施人才引進培育行動。

1．促進產(chǎn)教深度融合。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、國防科技大學(xué)（合肥校區(qū)）等高校創(chuàng)建人工智能學(xué)院，設(shè)置云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、信創(chuàng)等前沿領(lǐng)域?qū)I(yè)，加快建設(shè)信息技術(shù)新學(xué)科。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)高水平人工智能公共服務(wù)平臺、開源和共性技術(shù)平臺。深化校企合作，聯(lián)合高校、有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)人才實訓(xùn)基地，開展人工智能和信創(chuàng)人才技能培訓(xùn)和職業(yè)技能大賽。到2023年，重點建成20個人工智能和信創(chuàng)人才實訓(xùn)室。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳，配合單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

2．加強高端軟件人才引進。發(fā)揮行業(yè)組織作用，重點突出對人工智能、信創(chuàng)等技術(shù)帶頭人、資本運作人才、融合型人才和一線工程師隊伍等人才引進和培養(yǎng)力度。開通高端人才綠色通道，為其提供落戶、醫(yī)療、子女教育、住房等政策支持和便捷服務(wù)。到2023年，遴選支持50名中國聲谷杰出軟件工程師。（責(zé)任單位：合肥市政府，配合單位：部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

三、保障措施

（一）健全組織實施機制。落實省政府與工業(yè)和信息化部《關(guān)于進一步共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，深化部省合作推進機制。部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促職責(zé)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實和目標考核力度。合肥市政府及高新區(qū)要充分發(fā)揮主體作用，做好中國聲谷建設(shè)規(guī)劃，推進招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚。安徽省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司強化投資、孵化、服務(wù)和招商引資等職能。

（二）加強政策資金支持。認真落實國務(wù)院《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，全面貫徹我省《支持中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展若干政策》，進一步加大對中國聲谷發(fā)展支持力度。充分利用省“三首一?！闭?，支持中國聲谷首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品、首版次軟件、信創(chuàng)產(chǎn)品等推廣應(yīng)用和保險保障。

（三）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性服務(wù)平臺建設(shè)，吸引銀行、擔(dān)保、風(fēng)投、保險等完整的信貸、投資和保險機構(gòu)，廣泛吸納社會資本，建立涵蓋產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)并購、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的投融資平臺。推動適配驗證、標準研制、產(chǎn)權(quán)交易、價值評估、測評認證等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。

（四）加強統(tǒng)計調(diào)度工作。完善直報平臺建設(shè)，進一步優(yōu)化企業(yè)入駐、平臺注冊和數(shù)據(jù)填報流程，落實企業(yè)月報、年報制度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強工作調(diào)度，部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對省有關(guān)部門、有關(guān)市和單位落實行動計劃工作進行責(zé)任分工和調(diào)度。

（五）加大宣傳推介力度。利用國際軟博會、世界制造業(yè)大會等重大活動平臺，開展中國聲谷產(chǎn)品和平臺專項宣傳推介。舉辦世界聲博會，組織國際智能語音及人工智能大賽，舉辦人工智能、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端會議或論壇，搭建產(chǎn)業(yè)交流合作高端平臺。在國內(nèi)主流媒體開展中國聲谷主題宣傳，做好技術(shù)創(chuàng)新、新品發(fā)布、工作成果宣傳等。