各縣市區(qū)經(jīng)濟和信息化局、財政局，阜陽經(jīng)開區(qū)投資促進中心、財政金融保障局，阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財政局：

現(xiàn)將《支持5G發(fā)展若干政策措施（試行）實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

阜陽市經(jīng)濟和信息化局    阜陽市財政局

2021年7月28日

2020年支持5G發(fā)展若干政策措施（試行）

實施細(xì)則

根據(jù)《阜陽市人民政府關(guān)于印發(fā)支持5G發(fā)展若干政策措施（試行）的通知》（阜政秘〔2020〕226號）要求，按照程序規(guī)范、操作簡便、權(quán)責(zé)明確、公正透明的原則，特制定以下實施細(xì)則。

首先部分 申報程序及基本要求

一、申報主體

申報單位須為在本市區(qū)域內(nèi)注冊并實際運營，具有獨立法人資格的企業(yè)或機構(gòu)，依法納稅，并按規(guī)定繳納社會保險費。申請的項目須在本市范圍內(nèi)組織實施。申報項目獎補時間節(jié)點為2020年1月1日起。

二、申報審批程序

（一）主體申報。申報主體按照本細(xì)則要求準(zhǔn)備申報材料，在申報通知規(guī)定的時間內(nèi)到各縣、市、區(qū)（包含阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，下同）經(jīng)信主管部門進行申報。

（二）縣級審核。各縣、市、區(qū)經(jīng)信主管部門、財政部門聯(lián)合提出初審意見。各縣、市、區(qū)經(jīng)信主管部門、財政部門聯(lián)合行文上報文件（主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)）、經(jīng)信主管部門主要負(fù)責(zé)人對申報材料真實性的承諾書（本人簽名并加蓋單位公章）和申報材料一式2份上報市經(jīng)濟和信息化局。

（三）市級復(fù)核。市經(jīng)濟和信息化局對申報材料進行審核，通過安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)和阜陽市公共信用信息社會服務(wù)平臺管理系統(tǒng)，對申報主體是否存在重復(fù)申報項目、是否存在失信行為進行核查。

除稱號類獎補、配套獎補外，其他項目均由市經(jīng)濟和信息化局組織專家或委托第三方機構(gòu)對項目進行審核，并出具評審意見。

（四）媒體公示。擬兌現(xiàn)資金安排情況經(jīng)市經(jīng)濟和信息化局黨組會或局長辦公會審定后，由市經(jīng)濟和信息化局統(tǒng)一在市政府網(wǎng)站進行公示，公示內(nèi)容包括主體名稱、項目名稱、獎補類別、兌現(xiàn)金額，公示期為5個工作日。公示情況由派駐市經(jīng)濟和信息化局紀(jì)檢監(jiān)察組出具證明，對公示存在異議的項目進行復(fù)審。

（五）資金撥付。公示無異議或異議復(fù)審?fù)ㄟ^后的項目，由市經(jīng)濟和信息化局會同市財政局匯總上報市政府。市政府批準(zhǔn)后，市財政局于7個工作日內(nèi)將資金撥付至縣級財政部門；縣級財政部門在收到市級財政資金后，于10個工作日內(nèi)按照《資金申請表》提供的主體名稱和銀行賬戶信息撥付資金。

三、基本要求

（一）基本材料

申報支持資金的單位均需提供以下基本材料：

1. 資金申請表（附件3）

2. 申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書（附件

2），本人簽字并加蓋單位公章；

3. 項目申請報告（應(yīng)包括企業(yè)基本介紹、生產(chǎn)經(jīng)營情況、申報項目及相關(guān)工作開展情況等）；

4. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或“三證合一”后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位需提供法人登記證書副本復(fù)印件；

5.單位開戶許可證復(fù)印件或其他能有效證實和準(zhǔn)確反映單位賬戶信息的資料；

6. 申報單位2020年度經(jīng)審計帶有二維碼的財務(wù)報告（配套獎補的除外）；

7. 申報材料中要求企業(yè)提供有關(guān)設(shè)備購置、銷售等發(fā)票的，企業(yè)需提供與申報項目有關(guān)的全部發(fā)票復(fù)印件。

（二）限制性條件

有下列情況之一的，不得申報資金獎補：

1.自2019年以來，在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的單位（由縣、市、區(qū)項目初審部門協(xié)調(diào)相關(guān)單位統(tǒng)一出具證明）；

2.被安徽省財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)或阜陽市公共信用信息社會服務(wù)平臺管理系統(tǒng)納入失信被執(zhí)行人的單位或法定代表人；

3.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目；

4.同一認(rèn)定、稱號類項目已享受市級政策獎補的；

此外，單個申報單位的同一項目只可享受一項獎補，單個申報單位可疊加享受多項獎補，累計最高不超過500萬元。

第二部分 申報材料和申報條件

一、強化對5G產(chǎn)業(yè)的支持

（一）鼓勵5G產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新

類別1：支持企業(yè)對5G相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)

1.申報條件

2020年獲得省5G支持政策中“獎補企業(yè)對5G相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)”獎補

2. 申報材料
    （1）基本申報材料；

（2）省經(jīng)濟和信息化廳獎補文件。

3. 支持方式

按照省獎補額度1:1配套獎補。與《阜陽市促進新型工業(yè)化和建筑業(yè)發(fā)展扶持獎補政策》（阜政辦〔2019〕31號）中“支持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資”政策不可重復(fù)享受。

類別2：支持5G軟件企業(yè)

1. 申報條件

2020年獲得省5G支持政策中“支持5G應(yīng)用軟件、控制系統(tǒng)、服務(wù)平臺軟件開發(fā)”、“支持適應(yīng)5G應(yīng)用場景的軟硬一體終端產(chǎn)品的研發(fā)”的企業(yè)。

2. 申報材料

（1）基本申報材料；

（2）省經(jīng)濟和信息化廳獎補文件。

3. 支持方式

按照省獎補額度1：1配套獎補。

類別3：支持5G相關(guān)的首版次軟件產(chǎn)品研制和購置

1.申報條件

（1）申報主體為經(jīng)省認(rèn)定的首版次軟件產(chǎn)品研制單位和購置單位。

（2）該首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用5G、人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)，緊扣場景應(yīng)用，創(chuàng)新水平較高。

（3）該首版次軟件產(chǎn)品在政策有效期內(nèi)，且未享受過市級財政獎補；

（4）企業(yè)在省經(jīng)濟和信息化廳“企業(yè)云”平臺“軟件企業(yè)運行數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)”按時填報軟件統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.申報材料

（1）基本材料；

（2）通過安徽省首版次軟件評定的文件；

（3）資金申請報告（主要包括：申報單位基本情況，軟件產(chǎn)品情況，包括產(chǎn)品功能、技術(shù)情況、用戶總量、市場規(guī)模等）；

（3）購置單位需提供省認(rèn)定的市內(nèi)首版次軟件的清單、發(fā)票、合同、付款憑證；

（4）首版次軟件產(chǎn)品使用單位使用情況電子照片（大小不低于5M，像素不低于800萬，張數(shù)不少于5張，并附照片文字說明）。

3. 支持方式

對符合條件的5G相關(guān)產(chǎn)品，經(jīng)省認(rèn)定的首版次軟件產(chǎn)品，按照購置價格的20%給予市內(nèi)研制和市內(nèi)購置單位獎補。

支持5G相關(guān)的首臺套重大技術(shù)裝備研制和購置在《阜陽市促進新型工業(yè)化和建筑業(yè)發(fā)展扶持獎補政策》（阜政辦〔2019〕31號）中執(zhí)行。

（二）培育引進5G企業(yè)

1. 申報條件

2020年獲得省5G支持政策中“支持5G基礎(chǔ)材料及元器件企業(yè)發(fā)展”獎補的企業(yè)。

2. 申報材料
    （1）基本材料；

（2）省5G支持政策獎補文件；

3. 支持方式

按照省獎補額度1：1配套獎補。

（三）支持5G創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)

1. 申報條件

2020年獲得省5G支持政策中“支持5G平臺建設(shè)”、“支持5G基地建設(shè)”獎補的企業(yè)。

2. 申報材料

（1）基本材料；

（2）省經(jīng)信廳獎補文件。

3. 支持方式

按照省獎補額度1：1配套獎補。

（四）支持5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)做大做強

1. 申報條件

 2020年獲得省5G支持政策中“支持5G企業(yè)做大做強”獎補的企業(yè)。

2. 申報材料

（1）基本材料；

（2）省經(jīng)信廳獎補文件。

3. 支持方式

對5G相關(guān)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5億元、10億元的盈利企業(yè)，在省財政獎補基礎(chǔ)上，分別給予配套獎補100萬元、200萬元、500 萬元；對上年營業(yè)收入5000萬到1億元且年增幅超過30%的5G骨干企業(yè)，在省財政獎補基礎(chǔ)上, 給予配套獎補50萬元；對上年營業(yè)收入300萬元到5000萬元且年增幅超過50%的5G中小微企業(yè)，在省財政獎補基礎(chǔ)上，給予配套獎補20萬元。

（五）支持5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

1. 申報條件

（1）申報的項目應(yīng)符合《支持5G發(fā)展若干政策措施（試行）》（皖政〔2020〕226號）支持范圍；

（2）5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模1億元以上、年增長30% 以上的園區(qū)，

（3）申報主體為我市產(chǎn)業(yè)園或企業(yè)。

（4）上年度完稅額不得少于申報金額。

2. 申報材料

（1）基本材料；

（2）資金申請報告（主要包括：申報單位基本情況、園區(qū)5G企業(yè)情況及5G企業(yè)清單，5G企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況等）;

（3）園內(nèi)5G企業(yè)近2年財務(wù)報表、5G相關(guān)業(yè)務(wù)銷售收入明細(xì)，銷售合同、發(fā)票、銀行流水；

（4）產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)用5G技術(shù)、場景情況說明和相關(guān)證明材料；

（5）園內(nèi)5G企業(yè)完稅證明。

3. 支持方式

對于5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模1億元以上、年增長30% 以上的園區(qū)，給予一次性獎補50萬元。

二、深化5G融合應(yīng)用

（一）促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用

類別1：獎補國家級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范

1. 申報條件

獲批國家有關(guān)部委在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)5G試點示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的企業(yè)。

2. 申報材料

（1）基本材料；

（2）國家有關(guān)部委批復(fù)文件。

3. 支持方式

給予一性次獎補50萬元。

類別2：獎補省級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范

1. 申報條件

獲批省經(jīng)濟和信息化廳在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)5G試點示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的企業(yè)。

2. 申報材料

（1）基本材料；

（2）省經(jīng)信廳認(rèn)定文件或獎補文件。

3. 支持方式

給予一性次獎補20萬元。

類別3：獎補市級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范

1. 申報條件

（1）申報單位范圍為工業(yè)企業(yè)。申報單位應(yīng)具備較強的經(jīng)濟實力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力，企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平較高，具有較好的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、系統(tǒng)集成應(yīng)用條件；建有5G專網(wǎng)或開通5G網(wǎng)絡(luò)切片服務(wù)。

（2）應(yīng)用范圍為工業(yè)企業(yè)場景。重點是運用5G技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)與管理流程，在工業(yè)AR/VR、數(shù)字孿生、遠程運維、機器視覺檢測、移動巡檢、云化AGV/機器人、工業(yè)遠程控制等領(lǐng)域的應(yīng)用。

（3）具有可推廣可復(fù)制的示范作用。面向5G增強移動寬帶、大連接廣覆蓋、低時延高可靠應(yīng)用場景，體現(xiàn)5G性能的創(chuàng)新應(yīng)用；具有行業(yè)代表性、模式代表性，能解決行業(yè)共性問題，對面臨相似問題的企業(yè)開展應(yīng)用具有示范作用；在提質(zhì)增效、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面取得階段性成果。

2. 申報材料

（1）項目申報書（詳見附件4）；

（2）運營商提供的5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境說明（與電信運營商簽訂的5G專網(wǎng)或網(wǎng)絡(luò)切片業(yè)務(wù)合作協(xié)議、5G網(wǎng)絡(luò)開通說明）。

3. 支持方式

每年優(yōu)選不超過10個示范項目，每個獎補10萬元。

類別4：獎補行業(yè)或區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點的建設(shè)運營單位

1. 申報條件

（1）申報單位為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點的建設(shè)運營單位。

（2）申報單位在阜陽市行政區(qū)域范圍內(nèi)實施行業(yè)或區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點基礎(chǔ)平臺建設(shè)，且基礎(chǔ)平臺已接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點。

（3）項目已竣工驗收并投入使用。

2.申報材料

（1）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)基礎(chǔ)平臺部署合同。

（2）中國信通院出具的接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點的說明。

（3）購置設(shè)備、軟件的合同、銀行付款憑證（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章）和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)（縣、市、區(qū)需驗證付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復(fù)性，同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章），購置進口設(shè)備的補充提供銀行付匯憑證及報關(guān)單；平臺投資補助申報明細(xì)表（詳見附件5）。

3.支持方式

按工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)基礎(chǔ)平臺部署合同所確定的設(shè)備（二手設(shè)備不在補助范圍，下同）及軟件投入20%給予補貼，最高不超過300萬元。每一項設(shè)備、軟件投資按合同、發(fā)票（不含稅）、付款憑證三單最小值確認(rèn)。補助金額、補助期限以發(fā)票（進口設(shè)備以報關(guān)單時間，下同）時間為準(zhǔn)，有效發(fā)票最早日期為2020年1月1日（含）以后。

（二）支持發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)

1.申報條件

2020年獲得省5G支持政策中“獎補超高清視頻顯示器件、終端產(chǎn)品、內(nèi)容供給、傳輸網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用推廣項目”、“獎補國家級超高清視頻應(yīng)用示范的項目”、“獎補超高清視頻技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目獎補的企業(yè)。

2. 申報材料
    （1）基本材料；

（2）省經(jīng)信廳獎補文件。

3. 支持方式

按照省獎補額度1：1配套獎補。

（三）推廣5G全域化應(yīng)用

1.申報條件

（1）獲得省5G“應(yīng)用之星稱號”的企業(yè)

2.申報材料

（1）基本材料；

（2）省經(jīng)信廳認(rèn)定文件。

3.支持方式

給予一次性獎補10萬元。

（四）推進企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造

1.申報條件

（1）申報單位應(yīng)為工業(yè)企業(yè)，建有5G專網(wǎng)或開通5G網(wǎng)絡(luò)切片服務(wù)，且內(nèi)網(wǎng)改造項目投入（包括設(shè)備、通信線纜、軟件，不含流動資金）不低于100萬元。

（2）項目采用5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)PON、TSN、邊緣計算等新型技術(shù)、設(shè)備改造企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)。

2.申報材料

（1）“網(wǎng)效之星”政策獎補申請報告（包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)與能力，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造方案及實施情況，應(yīng)用成效及創(chuàng)新性經(jīng)驗）；

（2）運營商提供的5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境說明（與電信運營商簽訂的5G專網(wǎng)或網(wǎng)絡(luò)切片業(yè)務(wù)合作協(xié)議、5G網(wǎng)絡(luò)開通說明）。

（3）購置設(shè)備（含通信線纜）、軟件的合同、銀行付款憑證（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章）和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)（縣、市、區(qū)需驗證付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復(fù)性，同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章），購置進口設(shè)備的補充提供銀行付匯憑證及報關(guān)單；內(nèi)網(wǎng)改造投資補助申報明細(xì)表（詳見附件6）。

3.支持方式

給予內(nèi)網(wǎng)改造涉及設(shè)備（含通信線纜）、軟件投入20%的獎補，每家企業(yè)最高不超過50萬元。每一項設(shè)備、軟件投資按合同、發(fā)票（不含稅）、付款憑證三單最小值確認(rèn)。補助期限以發(fā)票時間為準(zhǔn)，有效發(fā)票最早日期為2020年1月1日（含）以后。

三、強化人才支撐

（一）獎補5G優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊

1. 申報條件

2020年獲得省5G支持政策中“獎補5G優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊”獎補的企業(yè)。

2. 申報材料

（1）基本材料；

（2）省經(jīng)信廳獎補文件。

3. 支持方式

按照省獎補額度1:1配套獎補。

以上支持政策市與縣、市、區(qū)兩級按 7:3 比例承擔(dān)。以上支持政策與現(xiàn)有《阜陽市促進新型工業(yè)化和建筑業(yè)發(fā)展扶持獎補政策》（阜政辦〔2019〕31號）有交叉重復(fù)的，就高不就低，不重復(fù)享受。

第三部分　管理監(jiān)督

一、申報單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。

二、各縣、市、區(qū)經(jīng)信主管部門承擔(dān)項目現(xiàn)場核查初審和對項目的日常監(jiān)督管理責(zé)任。

三、相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機構(gòu)對其出具的報告的真實性、公正性負(fù)責(zé)。

四、市財政局會同市經(jīng)濟和信息化局抽取不少于30%的扶持項目進行資金投入績效評價或依法履行財政監(jiān)督檢查。

五、市審計局負(fù)責(zé)對政策執(zhí)行和資金使用進行審計監(jiān)督。

六、對弄虛作假騙取獎補資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補資金，擅自改變承諾實施事項等行為，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時按規(guī)定對項目單位和有關(guān)責(zé)任人進行處理，取消其3年內(nèi)市級所有財政資金申報資格。對審核把關(guān)不嚴(yán)、項目出現(xiàn)問題較多的縣、市、區(qū)，根據(jù)情節(jié)和實際情況，予以通報批評，并適當(dāng)壓減問題項目所在縣、市、區(qū)的資金規(guī)模。對觸犯法律的單位和個人，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

本實施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，有效期至2022年3月底截止。由市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)解釋。