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- 馬鞍山市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)《馬鞍山市工業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動計(jì)劃（2023－2024年）》的通知
- 關(guān)于《馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》和《馬鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）》的起草說明
- 馬鞍山市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）的通知
- 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理與績效評價辦法的通知
淮南市
淮南出臺支持民營企業(yè)“29條”營造更好環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展
近日，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，從優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系、組織保護(hù)等七個方面二十九條進(jìn)行了具體明確，旨在著力破除制約民營企業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，營造更好的發(fā)展環(huán)境，不斷壯大民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決心和信心。
《實(shí)施意見》重點(diǎn)在市場準(zhǔn)入、支持政策、要素使用、企業(yè)減負(fù)、融資貸款、破除招投標(biāo)隱性壁壘、鼓勵創(chuàng)新等方面解決民營企業(yè)改革發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
在市場準(zhǔn)入上，明確多方面落實(shí)國家出臺的放寬民營企業(yè)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入政策措施。鼓勵民營企業(yè)參與5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實(shí)，不得對民間投資設(shè)置附加條件。
在支持政策上，明確指出統(tǒng)籌整合各類資金，設(shè)立中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)市、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等，支持民營企業(yè)依法平等享受國家及省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
在要素使用上，明確出臺《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的若干措施》，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置制度機(jī)制，保護(hù)民營企業(yè)依法平等使用勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
在企業(yè)減負(fù)上，多方面落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。多方面落實(shí)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)政策。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的民營企業(yè)，允許依法延期繳納。落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，清理違規(guī)涉企收費(fèi)、攤派事項(xiàng)和各類評比達(dá)標(biāo)活動，加大力度清理整治第三方截留減稅降費(fèi)紅利等行為。
在融資貸款上，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制貸款等，多方面降低民營和小微企業(yè)綜合融資成本。貸款審批中不得對民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求，同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致。
在破除招投標(biāo)隱性壁壘上，明確消除對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。建立健全招投標(biāo)制度清理長效機(jī)制，堅(jiān)決糾正并依法處理招標(biāo)人限定投標(biāo)企業(yè)的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)，抬高投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)等級，設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻等行為。
在鼓勵創(chuàng)新上，明確實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)上臺階行動計(jì)劃、新一輪技術(shù)改造專項(xiàng)行動、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍型和成長創(chuàng)新型民營企業(yè)。鼓勵民營企業(yè)積較參與共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、中部崛起等國家重大戰(zhàn)略，更好利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
《實(shí)施意見》重點(diǎn)在市場準(zhǔn)入、支持政策、要素使用、企業(yè)減負(fù)、融資貸款、破除招投標(biāo)隱性壁壘、鼓勵創(chuàng)新等方面解決民營企業(yè)改革發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
在市場準(zhǔn)入上，明確多方面落實(shí)國家出臺的放寬民營企業(yè)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入政策措施。鼓勵民營企業(yè)參與5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實(shí)，不得對民間投資設(shè)置附加條件。
在支持政策上，明確指出統(tǒng)籌整合各類資金，設(shè)立中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)市、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等，支持民營企業(yè)依法平等享受國家及省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
在要素使用上，明確出臺《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的若干措施》，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置制度機(jī)制，保護(hù)民營企業(yè)依法平等使用勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
在企業(yè)減負(fù)上，多方面落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。多方面落實(shí)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)政策。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的民營企業(yè)，允許依法延期繳納。落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，清理違規(guī)涉企收費(fèi)、攤派事項(xiàng)和各類評比達(dá)標(biāo)活動，加大力度清理整治第三方截留減稅降費(fèi)紅利等行為。
在融資貸款上，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制貸款等，多方面降低民營和小微企業(yè)綜合融資成本。貸款審批中不得對民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求，同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致。
在破除招投標(biāo)隱性壁壘上，明確消除對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。建立健全招投標(biāo)制度清理長效機(jī)制，堅(jiān)決糾正并依法處理招標(biāo)人限定投標(biāo)企業(yè)的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)，抬高投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)等級，設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻等行為。
在鼓勵創(chuàng)新上，明確實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)上臺階行動計(jì)劃、新一輪技術(shù)改造專項(xiàng)行動、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍型和成長創(chuàng)新型民營企業(yè)。鼓勵民營企業(yè)積較參與共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、中部崛起等國家重大戰(zhàn)略，更好利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。