安慶市人民政府關(guān)于印發(fā)安慶市

2020年推進科技創(chuàng)新若干政策的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《安慶市2020年推進科技創(chuàng)新若干政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??????????????????????????????????????????????????????2020年12月1日

安慶市2020年推進科技創(chuàng)新若干政策

為貫徹落實五大發(fā)展行動計劃，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，制定本政策。

一、資金安排和兌現(xiàn)范圍

2020年度，市本級財政設(shè)立“科技創(chuàng)新專項資金”，?？顚Ｓ谩?/span>

本市區(qū)域內(nèi)自然人、法人及其他組織均屬專項資金支持范圍。

二、支持提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力

1.支持研發(fā)平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的.平臺，包括工程（重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、質(zhì)檢中心、企業(yè)技術(shù)中心，市財政給予100萬元獎勵。對新認(rèn)定的安徽省實驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心，市財政給予100萬元獎勵。對新認(rèn)定的安徽省重點實驗室，市財政給予50萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級新型研發(fā)機構(gòu)、院士工作站、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、質(zhì)檢中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心，市財政給予20萬元獎勵。

新認(rèn)定的.、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，市財政分別給予100萬元、50萬元、50萬元獎勵；通過復(fù)審的.、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，市財政分別給予20萬元、10萬元獎勵。

2.支持全社會加大研發(fā)投入。對上一年度研發(fā)投入達(dá)到100萬元且增長5%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按研發(fā)投入5%比例給予獎勵，較高不超過50萬元。對上一年度研發(fā)投入達(dá)到100萬元且增長10%，并服務(wù)于我市首位產(chǎn)業(yè)的高校、科技機構(gòu)，市財政按研發(fā)投入1%比例給予獎勵，較高不超過50萬元。

對規(guī)上企業(yè)省級以上研發(fā)平臺、省級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)、服務(wù)于我市首位產(chǎn)業(yè)的高校和科技機構(gòu)購置關(guān)鍵儀器設(shè)備（含稅價10萬元及以上），按當(dāng)年支出金額10%比例給予補助，單臺儀器設(shè)備補助不超過50萬元，單個單位補助不超過200萬元。

3.支持科技服務(wù)。對市政府或縣（市）、區(qū)政府協(xié)議共建的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和公共研發(fā)服務(wù)平臺，按其對接技術(shù)服務(wù)（或技術(shù)交易、技術(shù)入股）合同成交額的10%比例給予獎勵，較高不超過50萬元。

對納入省、市儀器設(shè)備共享平臺網(wǎng)的儀器設(shè)備擁有單位和租用單位，分別按擁有單位出租收入10%比例和租用單位租用支出20%比例給予補助，分別較高不超過50萬元；對市儀器設(shè)備共享平臺管理機構(gòu)，按儀器出租費用5%比例給予獎勵，較高不超過20萬元。

三、支持開展創(chuàng)新活動

4.支持科技項目。擇優(yōu)扶持首位產(chǎn)業(yè)實施50個科技計劃項目，按項目研發(fā)投入的30%給予資助，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項、關(guān)鍵技術(shù)重點研發(fā)項目較高不超過50萬元，“卡脖子”項目和工程化項目較高不超過200萬元；支持申報省級以上的科技重大項目，對獲批的科技重大項目按上級財政資助額同比例配套。

5.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對科技企業(yè)孵化機構(gòu)，在孵或當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，按照每個企業(yè)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化機構(gòu)一次性獎勵。

對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安慶賽區(qū)大賽一、二、三等獎和優(yōu)良獎的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、3萬元、2萬元獎勵。對在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)響中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省級賽事中獲得一、二、三等獎的企業(yè)，再分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。

6.支持高層次科技人才團隊。鼓勵我市高校院所在本市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果和提供科技服務(wù)，市財政按科技成果交易費和服務(wù)費的10%給予高校院所科研團隊獎勵，較高不超過20萬元。

對獲得省科學(xué)技術(shù)獎勵一、二、三等獎的單位，分別給予科研團隊100萬元、40萬元、20萬元獎勵。

擇優(yōu)扶持20個市級高層次科技人才團隊，每個團隊給予20萬元獎勵。在縣（市）、區(qū)先行支持基礎(chǔ)上，對獲得省高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持的A、B、C三類項目，市財政分別給予200萬元、100萬元、50萬元。

四、支持提高創(chuàng)新成效

7.支持成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)與高校院所自主開展產(chǎn)學(xué)研合作，對企業(yè)引進技術(shù)按實際支付研發(fā)經(jīng)費或科技成果交易費的30%比例給予補助，較高不超過100萬元。

8.支持科技金融。由安慶金控公司發(fā)起設(shè)立安徽省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金安慶市子基金，用于投資區(qū)域內(nèi)具有比較競爭優(yōu)勢的科技型中小企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目。

在市風(fēng)險補償金中單列1000萬元科技擔(dān)保貸款風(fēng)險補償，對出現(xiàn)代償?shù)捻椖?，在新型政銀擔(dān)比例分擔(dān)基礎(chǔ)上，再給予市擔(dān)保公司該項目貸款本息10%的補助。

9.支持高新企業(yè)。對當(dāng)年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（含從市外整體引進到本市的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)）給予20萬元獎勵。

對2020年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，經(jīng)省認(rèn)定為戰(zhàn)略性新興企業(yè)且產(chǎn)值增幅超過15%的，給予10萬元獎勵，其中首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎勵金額提高至15萬元。

對首次入規(guī)的高新技術(shù)企業(yè)、主營業(yè)務(wù)收入首次納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計且增幅超過15%的企業(yè)，分別給予5萬元獎勵；主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5億元、10億元，且增幅超過15%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，上繳稅收每增長1個百分點，分別給予2萬元、3萬元獎勵，較高不超過50萬元。

10.支持發(fā)明專利。對當(dāng)年獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的專利權(quán)人，每件給予一次性1萬元獎勵，授權(quán)達(dá)5件（含）以上的，每件另外獎勵5000元；對發(fā)明專利在有效年限內(nèi)的年費予以全額補助。

引進符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市外發(fā)明專利，每件給予一次性1萬元資助。

對企業(yè)通過PCT（專利合作條約）途徑申請國外發(fā)明專利，獲得授權(quán)的每件給予一次性3萬元資助。

對獲得安徽省專利金獎、銀獎、優(yōu)良獎的專利權(quán)人，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

對企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)通過認(rèn)證的，給予一次性5萬元資助。

五、附則

聚焦首位產(chǎn)業(yè)，本政策第3條首先款獎補金額上浮20%，不超過較高限額。

2020年度主營業(yè)務(wù)收入增幅低于10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，本政策第2條、第9條首先款的獎補金額按50%兌現(xiàn)。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)（不含主營業(yè)務(wù)收入100億元以上或者研發(fā)費用增長達(dá)到20%以上的企業(yè)）有以下三種情形之一的，不予享受科技創(chuàng)新政策：

（一）當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元（含）以下的，研發(fā)投入強度低于5%。

（二）當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元至2億元（含）的，研發(fā)投入強度低于4%。

（三）當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入在2億元以上的，研發(fā)投入強度低于3%。

政策兌現(xiàn)的資金，除明確由市財政承擔(dān)以外，均由市與申報對象納稅所在縣（市）、區(qū)，安慶經(jīng)開區(qū)、安慶高新區(qū)按比例承擔(dān)。迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)的獎補資金，市、區(qū)財政按7∶3的比例承擔(dān)；潛山市、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣的獎補資金，市、縣（市）財政按5∶5的比例承擔(dān)；桐城市、懷寧縣、安慶經(jīng)開區(qū)、安慶高新區(qū)的獎補資金，市、縣（市）區(qū)財政按2∶8的比例承擔(dān)。

獎補資金納入財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。對涉企項目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警的項目，須分析排查原因，對預(yù)警的項目給予通過并支持的，須注明允許通過的理由。

政策資金申報審批程序、兌現(xiàn)方式及約束規(guī)定等詳見實施細(xì)則。

本政策與市財政其他扶持政策不重復(fù)享受。

本政策項目研發(fā)投入、研發(fā)設(shè)備涉及固定資產(chǎn)獎補的與其他政策的固定資產(chǎn)獎補不能同時享受。

本政策執(zhí)行期為2020年1月1日至2020年12月31日。

本政策由市科技局會同市市場監(jiān)管局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

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