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關(guān)于印發(fā)2016年合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新政策實施細則的通知
各相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實管委會《關(guān)于印發(fā)2016年合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策的通知》(合經(jīng)區(qū)管〔2016〕90號)文件精神，現(xiàn)將《2016年合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新政策實施細則》印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。
合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技局
合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局
2016年8月12日
2016年合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新政策實施細則
為落實《關(guān)于印發(fā)2016年合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策的通知》(合經(jīng)區(qū)管〔2016〕90號)文件精神，規(guī)范合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“開發(fā)區(qū)”)科技創(chuàng)新專項資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡化程序、提效率高能和公正廉明的原則，發(fā)揮財政資金激勵引導(dǎo)作用，特制定本實施細則。
一、申報、受理與審核
符合申報獎勵條件的項目、企業(yè)和單位均需履行申報、受理與審核程序。
1、申報時間
本政策按年度申報，于2017年4月1日—30日報送申報材料，每年僅受理一次。逾期沒有申報的項目，視為其自動放棄，不再受理。
2、申報、審核的程序
符合申報條件的企業(yè)登錄開發(fā)區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺上傳申報資料，申報兌現(xiàn)時按系統(tǒng)指示填寫對應(yīng)條款申報表，同時將所需附件材料以PDF格式上傳到系統(tǒng)。申報材料由區(qū)科技局、財政局等有關(guān)部門進行聯(lián)合審核。審核結(jié)果在開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站、《合肥日報》或《合肥晚報》上公示，公示內(nèi)容為申報企業(yè)名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、審核金額等。公示期為5天，公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由區(qū)科技局、財政局聯(lián)合行文上報管委會審批。
二、申報條件和申報材料
申報基本條件：在開發(fā)區(qū)注冊且稅收在開發(fā)區(qū)繳納，具有法人資格的企事業(yè)單位；在開發(fā)區(qū)申報知識產(chǎn)權(quán)的個人均可申報科技創(chuàng)新專項資金，申請項目須在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)組織實施。
2016年有下列情形之一的，否決申報資格：
(一)當(dāng)年企業(yè)出現(xiàn)1人(含)以上人員安全生產(chǎn)事故或出現(xiàn)100萬元以上直接經(jīng)濟損失事故或負(fù)面影響較大事故的；
(二)根據(jù)《統(tǒng)計法》要求，應(yīng)納入統(tǒng)計范圍的企業(yè)，而未主動上報統(tǒng)計資料的；遲報、漏報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未完整、及時地向區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財政局提供統(tǒng)計調(diào)查所需資料的；
(三)發(fā)生群體性上訪等重大事件造成惡劣影響的；
(四)其他違反有關(guān)法律、法規(guī)，造成嚴(yán)重影響的。
申報基本資料：申報政策獎勵和資助的企事業(yè)單位或個人須符合申報條件：一是提出書面申請(見附表1：申請報告模板)；二是企事業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件(三證合一的提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照)；個人須提供身份證明及在開發(fā)區(qū)申報知識產(chǎn)權(quán)的證明；三是提供相關(guān)必備證明材料。所有提供復(fù)印件的材料需提供原件備查。
1、政策第3條：高新技術(shù)企業(yè)獎勵
(1)申報材料：
?、俑咝录夹g(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；
?、诟咝录夹g(shù)企業(yè)獎勵申請表(附表2)。
2、政策第4條：區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)落戶我區(qū)獎勵
(1)相關(guān)說明：
銷售收入指稅后銷售收入。當(dāng)年兌現(xiàn)上一年度符合條件的企業(yè)。
(2)申報材料：
?、俑咝录夹g(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；
?、诙悇?wù)部門蓋章的納稅申報表
?、燮髽I(yè)2016年度財務(wù)審計報告；
?、軈^(qū)外高新技術(shù)企業(yè)落戶我區(qū)獎勵資金申請表(附表3)。
3、政策第5條：銷售收入過億獎勵
(1)相關(guān)說明：
銷售收入指稅后銷售收入。當(dāng)年兌現(xiàn)上一年度符合條件的企業(yè)。
(2)申報材料：
①高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；
?、诙悇?wù)部門蓋章的納稅申報表；
?、燮髽I(yè)2016年度財務(wù)審計報告；
?、車腋咝录夹g(shù)企業(yè)銷售過億獎勵資金申請表(附表4)。
4、政策第6條：各類稱號獎勵
(1)申報材料：
?、傩抡J(rèn)定的各類稱號批文復(fù)印件；
?、谛抡J(rèn)定各類稱號獎勵資金申請表(附表5)。
5、政策第7條：研發(fā)儀器設(shè)備購置補助
(1)相關(guān)說明：
①年納稅超過20萬元(不含土地使用稅)的科技型企業(yè)；
②擁有市級以上研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)、省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)；
③省外或境外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)在我省企業(yè)設(shè)立的.應(yīng)用研發(fā)機構(gòu)或分支機構(gòu)；
?、墚a(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新型研發(fā)機構(gòu)。
對2016年度新購置的單個關(guān)鍵儀器設(shè)備投資額達10萬元以上的，給予儀器設(shè)備投資額15%補助，單臺儀器設(shè)備補助不超過200萬元，單個企業(yè)補助總額不超過500萬元。
(2)申報材料：
?、傺邪l(fā)機構(gòu)認(rèn)定文件；
?、趦x器購置合同書、購置清單；
③資金到賬銀行憑證和購置費發(fā)票；
?、苎邪l(fā)儀器設(shè)備購置補助申請表(附表6)。(已獲得安徽省“1+6+2”政策研發(fā)儀器設(shè)備購置補助，不再重復(fù)享受)
6、政策第8條：儀器設(shè)備租用費用補助
(1)相關(guān)說明：
?、俸戏实貐^(qū)具有獨立法人的企事業(yè)單位租用納入安徽省(合肥區(qū)域部分)及合肥市儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)的儀器設(shè)備，方可享受政策補貼；
?、诜ǘㄕJ(rèn)證、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù)、電信計費等服務(wù)不在補助范圍，租用關(guān)聯(lián)單位之間儀器設(shè)備不在補助范圍。
(2)申報材料：
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；
②出租、服務(wù)合同(協(xié)議)復(fù)印件；
?、圩庥檬〈笮涂茖W(xué)儀器共享設(shè)備證明及發(fā)票(發(fā)票名稱須是檢測費、試驗費、測試費、計量檢定費，技術(shù)服務(wù)費及技術(shù)開發(fā)費不在補貼范圍)；
?、軆x器設(shè)備租用費用補助申請表(附表7)。
8、政策第9條：省科學(xué)技術(shù)進步獎獎勵
(1)申報材料：
?、佾@獎證書或批準(zhǔn)文件(須排名前三位)；
?、谑】茖W(xué)技術(shù)進步獎獎勵申請表(附表8)。
9、政策第10條：各類研發(fā)機構(gòu)獎勵
(1)相關(guān)說明：
對經(jīng)政府部門或政府部門授權(quán)的認(rèn)定機構(gòu)新認(rèn)定的各類研發(fā)機構(gòu)，給予一次性獎勵。
(2)申報材料：
①新認(rèn)定的批文復(fù)印件；
?、谛抡J(rèn)定各類研發(fā)機構(gòu)獎勵資金申請表(附表9)。
10、政策第11條：標(biāo)準(zhǔn)制定獎勵
(1)相關(guān)說明：
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)前言，列主持起草單位前三位的按主持起草單位兌現(xiàn)，列參與起草單位前三位的按參與起草單位兌現(xiàn)。僅受理當(dāng)年實施的標(biāo)準(zhǔn)。(不含建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
(2)申報材料：
?、贅?biāo)準(zhǔn)制定立項批文復(fù)印件(包括標(biāo)準(zhǔn)制定計劃項目表)；
?、谝褜嵤┑臉?biāo)準(zhǔn)文件；
?、蹣?biāo)準(zhǔn)制定獎勵資金申請表(附表10)。
11、政策第12、13條：專利申請定額資助
(1)相關(guān)說明：
企事業(yè)單位獲得各項發(fā)明獎勵的，其經(jīng)費應(yīng)由企事業(yè)單位全部獎勵給專利研發(fā)與管理團隊；企事業(yè)單位和個人的專利申請地和授權(quán)地須在開發(fā)區(qū)內(nèi)；發(fā)明專利進入實質(zhì)性審查階段的以國家知識產(chǎn)權(quán)局的紙質(zhì)通知書為準(zhǔn)；獲得專利授權(quán)的以專利證書為準(zhǔn)；發(fā)明專利進入實審階段必須交納相關(guān)費用,以國家知識產(chǎn)權(quán)局開據(jù)的收費憑證為準(zhǔn)。
政策第12條：國內(nèi)發(fā)明專利受理2000元，以進入實質(zhì)性審查階段的國家知識產(chǎn)權(quán)局的通知書為準(zhǔn)；國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)3000元的以獲得專利(含PCT專利)授權(quán)的專利證書為準(zhǔn)。外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)以獲得專利證書為準(zhǔn)。
政策第13條：發(fā)明專利申請量資助以進入實審階段為準(zhǔn)。發(fā)明專利授權(quán)件數(shù)以獲得發(fā)明專利證書為準(zhǔn)。
(2)申報材料：
?、賹＠暾埵芾硗ㄖ獣鴱?fù)印件；
②專利進入實審?fù)ㄖ獣鴱?fù)印件，實審電子通知書的需提供國家知識產(chǎn)權(quán)局開據(jù)的收費憑證；
③專利授權(quán)證書復(fù)印件(含扉頁)；
?、馨l(fā)明專利定額資助申請表(附表11)；
?、輰嵱眯滦汀⑼庥^設(shè)計定額資助申請表(附表12) ；
?、拶Y助專利明細表(附表13)；
?、咧R產(chǎn)權(quán)上臺階獎勵申請表(附表14)。
12、政策第14條：發(fā)明專利年費資助
(1)申報材料：
①專利授權(quán)證書復(fù)印件；
?、趪抑R產(chǎn)權(quán)局開據(jù)的收費憑證復(fù)印件；
③專利費用減緩證明復(fù)印件；
④發(fā)明專利年費資助申請表(附表15)。
13、政策第15條：知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資助
(1)相關(guān)說明：
申請前一年經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)為國家知識產(chǎn)權(quán)試點、示范企業(yè)。
(2)申報材料：
?、賴抑R產(chǎn)權(quán)試點、示范企業(yè)證書復(fù)印件；
?、趪抑R產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎勵申請表(附表16)。
14、政策第16條：專利代理機構(gòu)獎勵
(1)相關(guān)說明：
發(fā)明專利申請量資助以獲得專利受理通知書為準(zhǔn)；發(fā)明專利授權(quán)件數(shù)以獲得發(fā)明專利證書為準(zhǔn)。
(2)申報材料：
①《專利代理機構(gòu)注冊證》復(fù)印件;
?、凇栋l(fā)明專利受理通知書》和《發(fā)明專利證書》復(fù)印件;
?、蹖＠頇C構(gòu)獎勵申請表(附表17)；
?、艽韺＠挥[表(附表18)。
15、政策第17條：市級及以上知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)補助
(1)申報材料：
?、偈屑壷R產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)備案文件、驗收合格證書或文件復(fù)印件；
②知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)補助申請表(附表19)。
16、政策第18條：產(chǎn)學(xué)研合作獎勵
(1)相關(guān)說明：
轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利應(yīng)與該企業(yè)的產(chǎn)品具有明顯的關(guān)聯(lián)性；企業(yè)獲得發(fā)明專利證書及轉(zhuǎn)讓協(xié)議須在2015年1月1日-2015年12月31日之間，并以該項專利技術(shù)產(chǎn)品在2016年度形成產(chǎn)業(yè)化，并已產(chǎn)生產(chǎn)品銷售收入。
(2)申報材料：
?、賹＠跈?quán)證書復(fù)印件；
②轉(zhuǎn)讓協(xié)議及轉(zhuǎn)讓付款憑據(jù)復(fù)印件；
?、郛a(chǎn)品銷售發(fā)票復(fù)印件；
?、墚a(chǎn)學(xué)研合作獎勵申請表(附表20)。
17、政策第19條：專利質(zhì)押貸款補貼
(1)相關(guān)說明：
?、賹＠|(zhì)押貸款企業(yè)：專利項目符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，技術(shù)含量高、市場前景好；專利權(quán)質(zhì)押合同已依法辦理過專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)；質(zhì)押期內(nèi)專利權(quán)權(quán)屬清晰、法律狀態(tài)明確，無其他不符合法律法規(guī)規(guī)定；企業(yè)與銀行簽訂貸款合同(專利貸款占企業(yè)貸款總額需達到30%)，且合同已按約定履行完畢，企業(yè)按期還本付息，不存在違約行為。
?、诜矠槠髽I(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押的評估事務(wù)機構(gòu)和金融擔(dān)保機構(gòu)，應(yīng)具有獨立法人資格，并且為已在合肥市知識產(chǎn)權(quán)備案的服務(wù)機構(gòu)(可在合肥市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢備案機構(gòu)名單)。
?、鄯财髽I(yè)在完成專利權(quán)質(zhì)押貸款相關(guān)協(xié)議簽訂和金融擔(dān)保機構(gòu)完成專利權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)保合同簽訂后，須向區(qū)科技局報備，填報《企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押工作情況備案表》(附表21)。
(2)申報材料：
?、賹＠麢?quán)質(zhì)押貸款貼息明細清單；
?、谄髽I(yè)用于質(zhì)押的專利權(quán)證書；
?、蹖＠麢?quán)質(zhì)押貸款合同登記的證明材料(國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利權(quán)質(zhì)押合同登記通知書)；
?、苜J款合同書(企業(yè)貸款合同、專利權(quán)質(zhì)押合同含質(zhì)押清單等)；
?、輰＠麢?quán)資產(chǎn)評估報告及中介服務(wù)費支出憑證；
?、抟褍斶€貸款本金和支付利息的證明材料(貸款收款憑證和銀行利息支付憑證、銀行劃款憑證等)；
?、邔＠|(zhì)押貸款補貼申請表(附表22)
18、政策第20條：論壇費用補貼
(1)申報材料：
?、匐p創(chuàng)平臺認(rèn)定批文復(fù)印件；
?、?016年舉辦論壇產(chǎn)生費用明細(提供場地、設(shè)備等經(jīng)費詳細支出情況并提供相關(guān)發(fā)票)；
?、叟e辦論壇證明材料(論壇通知、現(xiàn)場照片等)；
?、苷搲M用補貼申請表(附表23)。
19、政策第21條：房租補貼政策
入園企業(yè)按照與合肥經(jīng)開區(qū)雙創(chuàng)園簽訂的《入園協(xié)議》執(zhí)行。
20、政策第22條：①流片費用補貼
(1)相關(guān)說明：集成電路設(shè)計企業(yè)同一產(chǎn)品首次流片發(fā)生的費用給予補貼。
(2)申報材料：
?、倭髌M用補貼申請表(附表24)；
②芯片加工服務(wù)協(xié)議、付款憑證等相關(guān)材料。
21、政策第22條：②測試驗證費用補貼
(1)相關(guān)說明：集成電路設(shè)計企業(yè)同一產(chǎn)品進行測試驗證發(fā)生的費用給予補貼。
(2)申報材料：
?、贉y試驗證費用補貼申請表(附表25)；
②芯片測試驗證服務(wù)協(xié)議、付款憑證等相關(guān)材料。
22、政策第23條：股權(quán)和分紅激勵試點企業(yè)獎勵
(1)相關(guān)說明：
已納入合肥市股權(quán)和分紅激勵試點企業(yè)名單，并完成激勵方案實施的各類企業(yè)。
(2)申報材料：
①企業(yè)簡介；
②企業(yè)被認(rèn)定為試點企業(yè)的相關(guān)文件復(fù)印件；《合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點激勵方案申報表》及激勵方案備案文件；
?、燮髽I(yè)實施完成激勵方案的相關(guān)證明材料；
?、芄蓹?quán)和分紅激勵試點企業(yè)獎勵申請表(附表26)
23、政策第24條：科技支行補貼
(1)申報材料：
?、倏萍贾姓J(rèn)定相關(guān)文件復(fù)印件；
?、谫J款合同；
③貸款撥付或到位憑證(銀行借款借據(jù))；
?、芾⒅Ц稇{證和擔(dān)保費用支付憑證；
?、菘萍贾醒a貼申請表(附表27)
23、政策第25條：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵
(1)相關(guān)說明
參賽企業(yè)和團隊獲得.前三名給予10萬元一次性獎勵；獲得省級前三名給予5萬元一次性獎勵；獲得市級前三名給予3萬元一次性獎勵。同一創(chuàng)業(yè)項目不得重復(fù)申報獎勵。
(2)申報材料：
①相關(guān)部門舉辦大賽證明資料；
②獲獎證書及證明資料復(fù)印件；
?、勐鋺粑覅^(qū)證明資料復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照等)；
?、軇?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵申請表(附表28)
24、政策第26條：科技型中小企業(yè)貸款貼息補貼
(1)相關(guān)說明：
申報范圍為經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)。
(2)申報材料：
?、俳?jīng)統(tǒng)計部門認(rèn)定的中小企業(yè)證明資料；研發(fā)費用支出明細表及證明材料(研發(fā)設(shè)備購置合同、發(fā)票)；
②銀行貸款合同復(fù)印件；
?、劭萍夹椭行∑髽I(yè)貸款貼息補貼申請表(附表29)
三、附則
1、申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的，項目單位3年內(nèi)不得申報任何財政扶持資金，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
2、按照安徽省財政廳關(guān)于財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，申報2016年各項獎勵的企業(yè)請?zhí)顚憽吧嫫笙到y(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表(附表30)。
3、本細則由區(qū)科技局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。政策咨詢電話：63679379、63679333(區(qū)科技局)、63679066(區(qū)財政局)。監(jiān)督電話(督查室)：63679097。
4、本細則自2016年1月1日起執(zhí)行，有效期1年。
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